迎“藍”而上 打造最“優(yōu)”氣質(zhì) ———張家口市全力做好冬奧空氣質(zhì)量保障工作綜述

　　張家口新聞網(wǎng)訊：通透的藍天與清新的空氣，是一個城市空氣質(zhì)量最直觀的體現(xiàn)。

　　監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2021年， 我市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.10，較2013年下降44.3%，在全國168個重點城市中位列第16名，是我國北方地區(qū)唯一進入前20的城市；我市優(yōu)良天數(shù)322天， 達標率88.2%； 2015年至2021年，我市PM2.5年均濃度分別為34、32、31、29、25、23.5、23.4微克/立方米，PM2.5濃度連續(xù)7年持續(xù)下降；各縣區(qū)PM2.5年均濃度范圍14—33微克/立方米，首次全部達到國家空氣質(zhì)量二級標準，大氣污染綜合治理取得里程碑式進展。

　　“藍天常在”非一日之功。2015年7月，京張攜手申辦2022年冬奧會成功后，我市提出將2022年冬奧會空氣質(zhì)量目標高標定位到世衛(wèi)組織空氣質(zhì)量準則二階段標準，即PM2.5平均濃度達到25微克/立方米，和歐盟國家使用的空氣質(zhì)量標準相同。

　　作為冬奧城市，這是我市做出的莊嚴承諾。如何兌現(xiàn)承諾，為綠色冬奧助力加油？立足 “首都兩區(qū)”建設(shè)發(fā)展定位，全市上下全力以赴、攻堅克難，科學(xué)施策、標本兼治，以更高標準持續(xù)開展藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，全力以赴做好冬奧空氣質(zhì)量保障工作。

　　科學(xué)研判 因地制宜明確治污路徑

　　“每年來崇禮滑雪，都感覺這里變化很大。 你看這藍瑩瑩的天空，感覺一年比一年純凈深遠，我每次發(fā)圖都會驚艷到朋友圈?！痹┘倨趤沓缍Y滑雪的北京的游客馬超維，說起崇禮的好天氣，不由得豎起了大拇指。

　　馬超維的感同身受，正是我市科學(xué)研判、精準防控大氣污染最直觀、最真實的體現(xiàn)。

　　在冬奧會籌辦進程中，我市大氣污染綜合治理工作的推進和調(diào)度進入常態(tài)化。市委、市政府多次召開專項工作會， 貫徹落實國家、 省有關(guān)推進大氣污染治理的決策部署，確定以散煤污染治理、揚塵面源污染綜合治理、工業(yè)污染深度治理、 機動車污染防治等為治污攻堅重點， 堅持統(tǒng)籌兼顧、 精準施策、狠抓落實，明確責(zé)任，形成全市上下共同推動大氣污染防治工作的強大合力。

　　與此同時， 市生態(tài)環(huán)境部門在第一時間對接了清華大學(xué)賀克斌院士團隊， 具體分析出我市空氣質(zhì)量現(xiàn)狀、 大氣污染物排放特征，建立起污染物源清單，測算出污染物減排潛力，因地制宜編制完成 《張家口市空氣質(zhì)量提升規(guī)劃研究報告 （2016-2022）》。依托研究成果，我市制定了 《張家口市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案》 等一系列工作方案，有針對性地實施污染源管控實招硬招，進一步細化部門和縣區(qū)責(zé)任分工，構(gòu)建起系統(tǒng)、全面的大氣污染綜合治理政策體系。

　    瞄準重點 打好精準治污 “組合拳”

　　 拆掉土暖氣，集中供熱取而代之；告別煙熏嗆人和時暖時冷，這個冬天家里變得干凈而溫暖。在察北管理區(qū)沙溝鎮(zhèn)沙溝村，從2021年冬季開始， 采取生物質(zhì)蒸汽鍋爐進行集中供熱， 該村也成為壩上首個清潔取暖“無煤村”。據(jù)測算，該村生物質(zhì)集中供熱每年可減少氮氧化物、二氧化硫排放40噸。清潔供熱改變了村民們傳統(tǒng)的取暖方式，也成為我市精準施策、堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的實戰(zhàn)縮影。

　　近年來，我市以決戰(zhàn)決勝冬奧會空氣質(zhì)量為目標，最大限度地投入資金，用于清潔取暖改造、鍋爐深度治理和能力建設(shè)。僅在2021年，共爭取中央大氣專項資金6.04億元，先后完成崇禮區(qū)全域及壩下8個重點縣區(qū)農(nóng)村平川地區(qū)12.55萬戶清潔取暖改造工程；完成35蒸噸以上燃煤鍋爐煤改氣替代36臺和燃煤供暖鍋爐提升治理33臺，完成13臺生物質(zhì)鍋爐和22臺燃油鍋爐超低排放改造，完成宣鋼高爐熱電聯(lián)產(chǎn)供熱替代工程協(xié)同供暖210萬平方米。

　　針對季節(jié)變化和氣候影響， 組織實施2—3月大氣污染治理攻堅、4月、9月?lián)P塵污染防治攻堅、涉VOCs（揮發(fā)性有機物）企業(yè)行業(yè)自查行動、秋冬季大氣污染綜合治理攻堅等一系列專項治污行動，對重點行業(yè)、柴油貨車、工業(yè)爐窯、秸稈禁燒、揚塵進行專項整治和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，從源頭到末端全過程地做好各季節(jié)、各時段的大氣污染治理工作，著力打好精準治污 “組合拳”。

　　2021年，我市五項大氣污染物PM10、SO2（二氧化碳）、NO2 (二氧化氮)、O3 (臭氧) 和CO (一氧化碳)連續(xù)兩年全部達到國家空氣質(zhì)量二級標準，PM2.5、PM10、NO2和CO年濃度均為全省第一。

　　科技支撐 全面提升科學(xué)治污能力

　　“我們將全市327家單位和企業(yè)納入國控重點污染源監(jiān)測系統(tǒng)，在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生哪些污染物、是否按照環(huán)保要求正常排放，都能在第一時間監(jiān)測到位?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局工作人員介紹，依托科技力量，我市著力打造“智慧環(huán)保”，在人技聯(lián)防上下足功夫。

　　2017年，啟動了冬奧會張家口賽區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作，建成覆蓋市區(qū)、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、奧運核心的國標六參數(shù)空氣自動站241個，形成全面、完整的實時空氣質(zhì)量自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)， 持續(xù)監(jiān)測空氣中PM2.5、PM10、二氧化硫、臭氧等主要污染物含量， 形成完整的水、氣、生態(tài)、遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)。

　　同時，在主要國省干道和運輸通道建設(shè)黑煙抓拍系統(tǒng)，運用道路積塵負荷走航、揮發(fā)性有機物走航監(jiān)測、水平激光雷達掃描監(jiān)測等科技手段，精準鎖定重點污染源和重點區(qū)域。目前，已建設(shè)具備空氣質(zhì)量監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報、污染溯源及應(yīng)急評估等多功能于一體的決策支持系統(tǒng)，為空氣質(zhì)量不斷改善提供了強有力的科技支撐。

　　鐵腕執(zhí)法 嚴守生態(tài)環(huán)境生命線

　　對空氣質(zhì)量改善不力、大氣污染治理問題突出的縣區(qū)進行公開約談和責(zé)任追究，對企業(yè)存在的環(huán)境違法問題實行一次性告知制度，進行依法立案查處并督促整改到位……近年來，我市持續(xù)加大對環(huán)境違法問題的查處力度，重點解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題，以 “零容忍”的態(tài)度，重拳打擊各類環(huán)境違法行為。

　　統(tǒng)籌市縣生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)執(zhí)法力量，開展專項督察、混合編組、交叉檢查、雙隨機執(zhí)法，聚焦重點區(qū)域、重點時段、 重點污染源， 強化涉氣企業(yè)治污設(shè)施安裝運行、廢氣旁路管理、排污口設(shè)置、運行記錄臺賬等多環(huán)節(jié)執(zhí)法監(jiān)管，嚴厲打擊偷排偷放、超標排污、在線監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)境違法問題。 同時， 加強各相關(guān)部門的聯(lián)動執(zhí)法，開展油品質(zhì)量、散煤管控、煙花爆竹燃放、 涉VOCs產(chǎn)品質(zhì)量、 柴油車尾氣排放、 揚塵、餐飲油煙等領(lǐng)域執(zhí)法檢查， 建立信息共享機制， 形成執(zhí)法合力。

　　大氣污染防治，只有進行時，沒有完成時。

　　在決戰(zhàn)決勝交出冬奧會籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷進程中，我市以最優(yōu)的機制、最強的力量、 最科學(xué)的保障， 全力打好大氣污染治理攻堅戰(zhàn)。當(dāng)湛藍天空遇見純潔冰雪， 空氣環(huán)境質(zhì)量保障工作遞交出一份優(yōu)秀成績單。（記者 陰英 通訊員 郭靜嫻）