張家口完善抓項(xiàng)目工作機(jī)制推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效

　　服務(wù)保障跟上來 項(xiàng)目建設(shè)快起來

　　“園區(qū)為我們提供了現(xiàn)成廠房，服務(wù)很周到，企業(yè)實(shí)現(xiàn)當(dāng)月入駐、當(dāng)月投產(chǎn)?！?1月14日，海泰新能科技有限公司張北生產(chǎn)基地負(fù)責(zé)人張建彬介紹，今年9月初，該公司一期1兆瓦光伏組件生產(chǎn)線入駐張北縣電子信息科創(chuàng)園，9月28日首批光伏組件正式下線。

　　據(jù)了解，為吸引企業(yè)落地，張北縣研究制定了高新技術(shù)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)等招商引資項(xiàng)目專項(xiàng)優(yōu)惠辦法，實(shí)施“雙百”人才集聚工程，貼心護(hù)航項(xiàng)目建設(shè)加速跑。

　　今年以來，張家口市不斷完善抓項(xiàng)目工作機(jī)制，全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年該市實(shí)施省市重點(diǎn)項(xiàng)目305項(xiàng)，年計(jì)劃投資274.2億元。前三季度已完成投資237.2億元，新建成投產(chǎn)33項(xiàng)。

　　■主動(dòng)服務(wù)，提升項(xiàng)目服務(wù)效能

　　11月13日，走進(jìn)位于萬全區(qū)的張家口明陽(yáng)智慧能源有限公司新能源高端裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，風(fēng)電主機(jī)組裝車間、葉片生產(chǎn)車間一派繁忙景象。

　　“去年6月6日土建開工、9月28日廠房封頂，今年3月31日首臺(tái)風(fēng)機(jī)下線……”說起項(xiàng)目投產(chǎn)過程，該基地綜合部部長(zhǎng)武培洋感慨萬千。他告訴筆者，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)職能部門靠前服務(wù)，建設(shè)過程中按照“企業(yè)出題、部門答題、跟蹤問效”服務(wù)流程限時(shí)解決問題，合力把目標(biāo)往前趕、把工期往前排、把進(jìn)度往前推，有力保障了項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)。

　　今年以來，張家口市進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化市直部門行業(yè)指導(dǎo)責(zé)任和縣區(qū)屬地主體責(zé)任，圍繞項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持主動(dòng)上門服務(wù)，超前辦理手續(xù)、超前建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、超前協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素，嚴(yán)格按照需求清單和進(jìn)度卡服務(wù)，提升項(xiàng)目服務(wù)效能。

　　該市建立健全推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制，全力保障重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。完善領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度，堅(jiān)持“一個(gè)項(xiàng)目、一名包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任部門（單位）、一個(gè)工作班子、一個(gè)工期計(jì)劃、一抓到底”，包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)深入一線了解情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題，力促項(xiàng)目早開工、快建設(shè)。完善項(xiàng)目問題協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度，不定期組織部門、項(xiàng)目單位召開聯(lián)席會(huì)議，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)存在的問題進(jìn)行集體研究，提出對(duì)策措施。完善督導(dǎo)通報(bào)考核制度，開展專項(xiàng)督導(dǎo)，深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)督工作進(jìn)度、查任務(wù)落實(shí)。完善清單管理制度，建立新開工、續(xù)建、開工前期工作等清單，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，加速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

　　“當(dāng)?shù)卣處娃k代辦、貼心服務(wù)，良好的營(yíng)商環(huán)境增加了企業(yè)投資興業(yè)的信心?！变寐固煸虏牧峡萍加邢薰径麻L(zhǎng)陳業(yè)介紹，在項(xiàng)目前期手續(xù)、施工建設(shè)等方面，當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門主動(dòng)對(duì)接企業(yè)需求，千方百計(jì)保障土地、審批等要素，今年4月1日項(xiàng)目開工建設(shè)，僅用80天，廠房主體基本完工，8月中旬正式投產(chǎn)。

　　堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走、服務(wù)圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，涿鹿縣協(xié)調(diào)相關(guān)部門全面加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)供水、供氣、供熱等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)步伐，進(jìn)一步加大企業(yè)土地、融資、用工、稅費(fèi)政策等要素支持，強(qiáng)化項(xiàng)目全過程跟進(jìn)、全閉環(huán)服務(wù)。

　　該市持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，聚焦冰雪、體育文化旅游、大數(shù)據(jù)、可再生能源、現(xiàn)代制造、綠色農(nóng)牧六大產(chǎn)業(yè)鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板，切實(shí)以項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量牽引經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量。加強(qiáng)政策匹配精準(zhǔn)度，推動(dòng)惠企政策落地落實(shí)，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)改革再深化、精準(zhǔn)監(jiān)管舉措再細(xì)化、政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)再優(yōu)化，全市上下抓投資、上項(xiàng)目、促發(fā)展的氛圍日益濃厚。

　　■深度謀劃，構(gòu)建項(xiàng)目推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制

　　“當(dāng)前，我市項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)建成投產(chǎn)速度加快、新開工項(xiàng)目數(shù)量持續(xù)增加、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整優(yōu)化等特點(diǎn)。”張家口市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該市通過狠抓項(xiàng)目建設(shè)，不斷取得新進(jìn)展。今年新開工省市重點(diǎn)項(xiàng)目99項(xiàng)，較去年增加14項(xiàng)。六大產(chǎn)業(yè)支撐力不斷增強(qiáng)，在305項(xiàng)省市重點(diǎn)項(xiàng)目中，可再生能源、大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代制造等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目223項(xiàng)，占比73.1%，較去年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　樹牢抓招商上項(xiàng)目鮮明導(dǎo)向。11月3日至5日，張家口市舉行項(xiàng)目觀摩拉練暨項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)議。該市組織各縣區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志、市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志等，通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩和視頻觀摩的方式觀摩全市39個(gè)項(xiàng)目，并從項(xiàng)目投資規(guī)模、技術(shù)先進(jìn)性等方面，對(duì)觀摩項(xiàng)目進(jìn)行打分評(píng)價(jià)。隨后，讓排名前三位和后三位的縣區(qū)負(fù)責(zé)同志，談感受、談體會(huì)。

　　“通過觀摩排名，讓領(lǐng)先的開開心、露露臉，讓落后的出出汗、紅紅臉，更好地調(diào)動(dòng)抓項(xiàng)目的積極性?！睆埣铱谑邪l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來，該市組織了兩次大規(guī)模項(xiàng)目觀摩拉練，展示各縣區(qū)項(xiàng)目建設(shè)成效，交流項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。全市建立健全觀摩拉練、集中開工、公開通報(bào)、定期調(diào)度等項(xiàng)目推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制，狠抓項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖、全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不松勁。

　　下一步，該市將依托全市項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目的前期工作、手續(xù)辦理、工程進(jìn)度等情況，實(shí)施全流程、全范圍跟蹤，建立重大項(xiàng)目落地工作臺(tái)賬，每月定期通報(bào)項(xiàng)目手續(xù)辦理、落地建設(shè)、竣工驗(yàn)收等情況，促推項(xiàng)目加快建設(shè)，確保完成全年目標(biāo)。建立常態(tài)化分析調(diào)度機(jī)制，張家口市政府每半月召開一次項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，調(diào)度縣區(qū)計(jì)劃新開工項(xiàng)目手續(xù)辦理情況、在建項(xiàng)目推進(jìn)情況等，上下聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)解決問題。

　　同時(shí)，不斷創(chuàng)新項(xiàng)目審批和服務(wù)方式，大力推進(jìn)“虛擬審批”“并聯(lián)審批”，變審批“接力跑”為“一起跑”，助力項(xiàng)目早日落地投產(chǎn)達(dá)效。加快推進(jìn)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓、分階段核發(fā)施工許可證、區(qū)域評(píng)估評(píng)審等改革，進(jìn)一步壓縮審批手續(xù)辦理時(shí)限。落實(shí)好政府服務(wù)和企業(yè)需求清單、經(jīng)營(yíng)主體“大走訪”等工作機(jī)制，扎實(shí)做好手續(xù)辦理、要素配置、銀企對(duì)接等方面服務(wù)保障工作，切實(shí)解決企業(yè)最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。

　　據(jù)了解，目前，張家口各縣區(qū)正利用當(dāng)?shù)氐谒募径确鞘┕て跁r(shí)間，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，鎖定一批重點(diǎn)招商引資目標(biāo)企業(yè)，制定個(gè)性化、差異化引進(jìn)方案，重點(diǎn)謀劃一批醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、文化、體育領(lǐng)域的項(xiàng)目，以更高質(zhì)量的項(xiàng)目謀劃和建設(shè)推進(jìn)更高水平的民生福祉。對(duì)已對(duì)接企業(yè)加強(qiáng)后續(xù)跟蹤服務(wù)，促成意向投資項(xiàng)目盡快簽約落地，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增量。

　　（河北日?qǐng)?bào)記者 郭曉通 通訊員 王海榮）