一步一個腳印將美好藍圖變?yōu)榫尸F(xiàn)實 ——石家莊市大力推進城市更新為幸福生活“加碼”

　　2022年12月12日，航拍建設(shè)中的太平河片區(qū)工程。記者 張曉峰 攝

　　石家莊市復(fù)興大街市政化改造滹沱河特大橋建設(shè)項目加速推進。記者 張 震 攝

　　石家莊市學(xué)府路東延跨太平河橋梁工程橋梁主塔塔柱已現(xiàn)雛形。張 震 攝

　　2022年正在全速建設(shè)中的石煤機城市更新項目。記者 張曉峰 攝

　　城市建設(shè)突飛猛進，形象品質(zhì)日新月異。

　　數(shù)九寒天擋不住建設(shè)者高漲的工作熱情，如今，各個城市更新項目工地正在緊鑼密鼓推進。推動城市更新的強大合力已經(jīng)匯聚，努力打造讓本地人自豪、外地人向往的魅力之城。

　　觸摸城市發(fā)展建設(shè)的脈搏，縱覽一年來的華麗蝶變，一幅記載著非凡“城跡”的壯美畫卷氣勢如虹。

　　高鐵片區(qū)中央綠色體育公園正式對外開放，太平河展示中心迎來了第一批參觀的市民，經(jīng)過改造的967個老舊小區(qū)煥然一新，城中村改造高品質(zhì)示范項目碩果累累，復(fù)興大街和北三環(huán)市政化改造工程全速推進，拆違騰空的土地上建設(shè)了新的運動場……

　　一年來，為進一步提升人民群眾的獲得感和幸福感，全力打造讓本地人自豪、外地人向往的魅力之城，我市始終秉承“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念，堅持“在二環(huán)內(nèi)做減法，在二環(huán)外做乘法”“還空間于城市、還綠地于人民、還公共配套服務(wù)于社會”，各級各有關(guān)部門、建設(shè)單位發(fā)揚“實干興石、舍我其誰”的擔(dān)當(dāng)精神，眾志成城、攻堅克難，掀起了一波又一波的建設(shè)高潮，推動這座城市向著現(xiàn)代化、國際化美麗省會城市的目標闊步邁進。

　　2023年伊始，城市建設(shè)步履鏗鏘，我市正緊緊抓住加快構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇，錨定經(jīng)濟總量過萬億、實現(xiàn)彎道超車的奮斗目標，加快推進“6+2+2”城市更新重點項目建設(shè)，強力推動省會城市形象實現(xiàn)新躍升。

　　堅持規(guī)劃引領(lǐng) 拉開城市發(fā)展框架全面提升承載力

　　一年來，我市始終以規(guī)劃為引領(lǐng)，堅持“一張藍圖”繪到底，拉開城市發(fā)展框架，優(yōu)化功能布局，全面提升城市承載力。

　　一幅欣欣向榮的美好畫卷正徐徐展開——

　　我市圍繞積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展大局，統(tǒng)籌處理保護與發(fā)展關(guān)系，科學(xué)布局生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)功能空間，統(tǒng)籌劃定永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，優(yōu)先為滹沱河經(jīng)濟帶、五大千億級產(chǎn)業(yè)集群等重點區(qū)域提供空間支撐。

　　《石家莊市國土空間總體規(guī)劃（草案）》，為省會擘畫了一張發(fā)展新藍圖，目前正在履行報批程序。未來，我市將按照“依山擁河、組團發(fā)展”空間決策，進一步優(yōu)化城市功能布局，規(guī)劃構(gòu)建“一主、四輔、兩帶”城市空間格局。

　　“在國土空間規(guī)劃中，我市將構(gòu)建適應(yīng)特大城市的組團型城市格局，拉開城市發(fā)展框架，優(yōu)化功能布局，避免插花式建設(shè)，完善居住和公共設(shè)施配套，做到產(chǎn)城融合?！笔仪f市國土空間規(guī)劃設(shè)計院總規(guī)劃師喬潤卓如是說。

　　為了破解城市發(fā)展的難題，我市提出了“擁河發(fā)展”戰(zhàn)略，強力實施空間拓展工程，全力提高城市承載力，一系列工程迅速上馬。

　　在此基礎(chǔ)上，我市堅持世界眼光、國際標準，出臺了《關(guān)于進一步嚴控城市建筑風(fēng)貌的指導(dǎo)意見》，持續(xù)優(yōu)化建筑組群天際線、豐富建筑形體組合、協(xié)調(diào)建筑色調(diào)格調(diào)，促進城市建筑風(fēng)貌提檔升級，助力省會高質(zhì)量發(fā)展。

　　提升城市品位，強力推進“6+2+2”城市更新重點項目——

　　“6”即高鐵片區(qū)、太平河片區(qū)、龍泉湖片區(qū)、留營片區(qū)、和平東路片區(qū)、東南三環(huán)片區(qū)6大城市更新片區(qū)；兩個“2”分別為北三環(huán)市政化改造、復(fù)興大街市政化改造2個市政工程，9個城中村改造和1975年以前危舊住房改造2項試點。

　　在項目實施過程中，堅持按照“在二環(huán)內(nèi)做減法，在二環(huán)外做乘法”的發(fā)展理念，不斷完善城市功能，讓群眾真切感受到城市面貌的改變，享受“看得見、摸得著”的城市空間品質(zhì)，真正做到“還空間于城市、還綠地于人民、還公共配套服務(wù)于社會”。

　　補齊城市功能短板 6大片區(qū)項目建設(shè)強力推進

　　一年來，我市不斷補齊城市功能短板、大幅提升公共服務(wù)水平，將城市作為一個整體藝術(shù)品精雕細琢，精心謀劃和實施。

　　6大片區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進——

　　2023年1月1日，高鐵片區(qū)中央綠色體育公園正式開園與市民見面。

　　該公園集市民活力競技運動、健身運動、運動文化展示、運動時尚互動為一體，可滿足廣大市民的運動健身需求。隨著配套設(shè)施的進一步完善，未來將發(fā)展成為一個集商業(yè)、文化、旅游、運動于一體的開放性體育綜合體，使體育與城市相融合，促進城市經(jīng)濟的快速發(fā)展。

　　正在建設(shè)的高鐵片區(qū)，北至東平路、東至建設(shè)大街、南至塔豐路、西至濱河街，規(guī)劃面積11925畝，規(guī)劃建設(shè)以商務(wù)辦公、生活居住功能為主的商務(wù)核心區(qū)，以青年創(chuàng)業(yè)、友好居住功能為主的青年創(chuàng)業(yè)園，以商業(yè)設(shè)施、生活配套功能為主的商業(yè)聚集區(qū)，全力打造省會的“城市客廳”。

　　位于城市北部，滹沱河沿岸的太平河片區(qū)項目也在緊鑼密鼓建設(shè)中。

　　在學(xué)府路東延跨太平河橋梁施工現(xiàn)場，工人師傅正在進行混凝土箱梁澆筑，這座長約1.39公里的跨河大橋計劃2023年5月底建成通車。

　　備受關(guān)注的太平河片區(qū)項目，位于體育北大街以西、古城東路以北、勝利北街以東、滹沱河南岸以南，規(guī)劃面積8300畝，按照拉開城市發(fā)展框架、提升城市發(fā)展能級的目標，將“藍脈綠芯、圈層組團、大疏大密”空間結(jié)構(gòu)特色和“太平活力岸、滹沱未來城”美好場景充分體現(xiàn)到實踐中來，著力打造省會擁河發(fā)展的起步區(qū)、示范區(qū)、引領(lǐng)區(qū)。

　　加快推進6大片區(qū)建設(shè)，對我市進一步補齊城市功能短板、改善城市人居環(huán)境、滿足人民對美好生活的向往，以及大幅提升公共服務(wù)水平，具有十分重要的意義。

　　目前，龍泉湖片區(qū)、留營片區(qū)、和平東路片區(qū)、東南三環(huán)片區(qū)等項目也在全力以赴推進中。

　　提升道路通行能力 省會交通建設(shè)掀起新篇章

　　一年來，我市大力加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以大交通改善大民生，全力提升城市品質(zhì)。伴隨著一條條城區(qū)道路的打通、地鐵的成網(wǎng)，以及快速路的全面建設(shè)，市民切實感受到了身邊的變化。

　　打通規(guī)劃路，暢通微循環(huán)——

　　“以前小區(qū)門口的小道變成了寬闊的大路，不僅出行方便了，周邊環(huán)境也跟著變得越來越好！”住在東垣東路附近的居民高先生告訴記者。東垣東路的建成通車，暢通了區(qū)域交通路網(wǎng)，得到了廣大市民的一致好評。

　　我市堅持“窄馬路、密路網(wǎng)”的城市道路規(guī)劃布局理念，建設(shè)快速路、主次干路、支路級配合理的適宜綠色出行的城市道路網(wǎng)絡(luò)，進一步方便市民出行、緩解交通壓力，提升城市運行效率、增強城市綜合競爭力。

　　2022年在完成南新街、方興路等36條道路建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，又打通了正義街等5個項目，共打通41條城區(qū)規(guī)劃路，至此，提前超額完成了“十四五”城區(qū)道路的建設(shè)目標。

　　軌道交通建設(shè)開啟新征程——

　　一年來，地鐵給人們帶來了快捷、便利、有序的交通出行體驗和良好的乘車環(huán)境。在現(xiàn)有1、2、3號線投用的基礎(chǔ)上，我市不斷完善線網(wǎng)規(guī)劃，積極推進軌道交通建設(shè)。

　　2022年12月30日，軌道交通4、5號線一期工程正式開工，兩條“L”型輔助線相扣成環(huán)，將填補我市西南部、東部、西部、北部片區(qū)軌道交通線網(wǎng)的空缺，進一步完善了軌道交通線網(wǎng)的層次。

　　強力推進城市外圍路網(wǎng)建設(shè)，完善交通體系——

　　正在加緊實施的復(fù)興大街和北三環(huán)市政化改造項目，統(tǒng)籌城市、交通、景觀、市政配套設(shè)施等因素，將為構(gòu)建高效便捷、四通八達的現(xiàn)代交通路網(wǎng)體系起到積極的助推作用。

　　經(jīng)過近五個月的晝夜施工，復(fù)興大街石家莊北收費站至安濟路、南三環(huán)至石家莊南收費站段，于2022年12月30日建成通車，極大改善了人民群眾的出行條件，有效提升了省會道路通行能力。

　　未來，復(fù)興大街將與北三環(huán)必將相得益彰，構(gòu)建“十”字型經(jīng)濟隆起帶，與沿線相交道路共同構(gòu)建起拉開城市框架、支撐組團發(fā)展的骨架路網(wǎng)，形成外通內(nèi)暢、轉(zhuǎn)換高效、區(qū)間融合的交通路網(wǎng)體系，使省會道路通行能力得到極大提升。

　　2022年，我市還啟動了石衡高速、衡昔高速等項目建設(shè)，掀起了我市交通建設(shè)史上的新篇章。

　　2023年，我市將繼續(xù)堅持高標準、高質(zhì)量、高效率，推動交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為加快建設(shè)現(xiàn)代化、國際化美麗省會城市提供交通支持。

　　著力改善人居環(huán)境 給群眾帶來更大的幸福感

　　一年來，為了進一步提升百姓獲得感、幸福感，全市上下“一盤棋”，舉全市之力加速推進民生工程，努力改善人居環(huán)境，得到廣大市民的稱贊。

　　一項項城市更新工程相繼完成，成果惠及廣大市民——

　　占地68畝的石煤機城市更新項目智慧體育公園，于2022年5月1日正式對外開放。冬日的午后，迎著暖陽走進智慧體育公園，健身設(shè)施與植物景觀交相呼應(yīng)，在網(wǎng)球場、籃球場、健身步道、兒童沙灘，隨處可見運動健身的人群。

　　石煤機城市更新項目是按照新的城市建設(shè)理念實施的首個項目，其位于建華北大街—和平東路—翟營北大街—躍進路圍合區(qū)域，總面積480畝，整個項目建設(shè)包含智慧體育公園、工業(yè)遺址保護區(qū)、立體園林住宅區(qū)和風(fēng)貌提升區(qū)四個部分。目前，各項目正在加速建設(shè)中。

　　面對老舊小區(qū)多年存在的私搭亂建、基礎(chǔ)設(shè)施破損、車輛進出無序等問題，我市全力打造“住用安全、設(shè)施完善、功能齊備、出行方便、環(huán)境整潔”的居民社區(qū)。

　　2022年，全市改造完成967個老舊小區(qū)，超額完成既定目標，受益群眾達30萬人。

　　為進一步完善城市功能，提升居住品質(zhì)，我市還加快推進城中村和危舊住房改造工程。

　　“工農(nóng)路上增加了一片綠地和停車場，不僅環(huán)境變好了，還解決附近停車難的問題?！比缃?，位于橋西區(qū)工農(nóng)路16號院內(nèi)的危舊住宅樓已經(jīng)拆除，騰出的空地建成了停車場和綠地，進一步完善了城市配套設(shè)施，附近的居民紛紛稱贊。

　　開展1975年以前危舊住房更新試點建設(shè)，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。截至目前，2022年確定的橋西區(qū)工農(nóng)路16號院、新華區(qū)和平路26號院、裕華區(qū)河北電機廠宿舍、長安區(qū)醫(yī)科大學(xué)西宿舍樓、橋西區(qū)電視機廠、新華區(qū)合作路省直宿舍、裕華區(qū)富強大街區(qū)域、長安區(qū)翟東小區(qū)等8個危舊住房更新改造項目，年內(nèi)目標已基本完成。

　　在城中村改造試點項目推進過程中，我市始終堅持“補齊功能短板、補足生態(tài)弱項、補上設(shè)施空白”原則，以商品房為標準，堅持高標準設(shè)計規(guī)劃，全力滿足回遷居民對高品質(zhì)生活環(huán)境的期盼，高質(zhì)量快速推進回遷樓建設(shè)。

　　此次實施的城中村改造項目，涉及西簡良、十里尹村、宮家莊、前太保、高柱、店上、西莊、東京北、方村等9個城中村，共規(guī)劃建設(shè)281棟住宅，計劃2023年年底竣工交付。

　　強力拆違騰出空間 城市面貌煥然一新

　　一年來，我市強力開展私搭亂建、違章建筑專項整治工作，在建設(shè)現(xiàn)代化、國際化美麗省會城市的道路上書寫了濃墨重彩的一筆。

　　依法依規(guī)強力拆違——

　　省會拆違專項工作啟動后，違建拆除勢如破竹、多點開花，成效顯著。

　　在長安區(qū)，僅用28天時間，東垣古城區(qū)域61.6萬平方米的違建全部被拆除。該區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)三級干部連夜奮戰(zhàn)，最終創(chuàng)造了全市違建拆除集中攻堅面積最大、處數(shù)最多、用時最短的紀錄。目前，東垣古城遺址公園已開園迎客。

　　同時，我市堅持拆建并舉，按照科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、民生優(yōu)先、統(tǒng)籌布局、集約用地的原則，利用騰退土地，進一步完善城市功能，打造宜居宜業(yè)宜游美麗家園，不斷提高群眾居住的舒適度、便利度和安全性。

　　騰出發(fā)展空間，人居環(huán)境顯著提升——

　　如今，漫步在拆違后煥然一新的躍進路上，心情也變得明快起來。無論是街道兩側(cè)，還是居民小區(qū)，存在多年的“頑疾”被連根拔起，面貌煥然一新。

　　2022年，我市利用拆違騰退土地和閑置空地，新建了209個球類場地。如今，裕彤西廣場籃球場、萬象天成西側(cè)籃球場等，已成為省會籃球愛好者聚集的“勝地”，并吸引著北京等地的草根球隊來切磋球技。

　　利用拆違騰退土地建設(shè)的丹楓園，剛開園就成為附近居民休閑健身的好去處。

　　2022年以來，我市結(jié)合城市規(guī)劃，通過見縫插綠、拆違增綠、補綠提質(zhì)等方式，新建提升了丹楓園、桐馨園、玉蘭苑等20處街旁游園，讓市民在家門口享受“推窗見綠、出門進園”的幸福。

　　如今，私搭亂建、違章建筑專項整治還在有序推進中。

　　雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。城市更新的步伐將繼續(xù)向前大踏步邁進，讓改革發(fā)展的成果更多更公平惠及廣大人民群眾。2023年，站在新的歷史起點，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，石家莊已經(jīng)揚帆起航，必將鑄就下一個輝煌。 （記者 宋 鈞）