京冀協(xié)同 共護一汪碧水

　　官廳水庫跨河北懷來和北京延慶兩地，是首都重要水源地、水源涵養(yǎng)功能區(qū)。為做好庫區(qū)生態(tài)修復(fù)及水源保護工作，懷來縣公安局設(shè)立官廳水庫生態(tài)警務(wù)站，與北京市官廳水庫管理處密切配合——

　　京冀協(xié)同 共護一汪碧水

　　圖為2月28日，劉志強與官廳水庫管理處工作人員操控?zé)o人機開展水庫冰面巡查?！∥浼涯小z

　　□　本報記者　韓志強

　　“冰面危險，請盡快離開。”2月28日，陽光明媚、暖意融融，雖已是初春時節(jié)，官廳水庫依然被厚厚的冰層覆蓋，10時50分，懷來縣公安局官廳水庫生態(tài)警務(wù)站負責(zé)人劉志強與同事寇龍慧在水庫南端巡查時，猛然發(fā)現(xiàn)遠處冰面上有幾個黑點，其中兩個還在不斷移動。是不是有人在破冰下網(wǎng)捕魚？他們及時與北京市官廳水庫管理處水環(huán)境巡查管理所工作人員聯(lián)系。巡查無人機立即起飛，查看冰面情況，在1611米處傳回的畫面顯示，冰面上有兩輛農(nóng)用三馬車，兩名男子在砸開的兩個冰窟窿中間走動，正在收提前下到冰面下的漁網(wǎng)。無人機上喊話器播放的語音警告起到作用，兩個人很快開車離開。這是該生態(tài)警務(wù)站對官廳水庫水環(huán)境進行巡查，打擊非法捕撈行為的一個片段。

　　“當(dāng)前氣溫升高，庫區(qū)冰面開始融化解凍，承載能力大幅下降，冰面活動存在極大安全隱患。為此，近期我們與官廳水庫管理處水環(huán)境巡查管理所配合，加大巡查力度，并對庫區(qū)周邊群眾進行安全提示，宣傳生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)知識，進行安全提示，既維護水環(huán)境安全，又保障人身安全?！眲⒅緩娊榻B。

　　生態(tài)警務(wù)站“上線”

　　一泓官廳水，潤澤京津冀。官廳水庫位于北京市西北方向，是新中國成立后興建的第一座大型水庫，是遏制永定河洪水威脅北京、天津的重要屏障，也是京津冀水源地。水庫跨河北懷來和北京延慶兩地，總占地面積163平方公里，四分之三在懷來。

　　《北京城市總體規(guī)劃(2016-2035)》提出“到2035年，官廳水庫將恢復(fù)北京飲用水源功能”總目標(biāo)，為做好官廳水庫生態(tài)修復(fù)及水源保護工作，2024年6月，懷來縣公安局根據(jù)北京市官廳水庫管理處與懷來縣政府簽訂的《官廳水庫庫區(qū)及周邊區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)建合作框架協(xié)議》，選派公安民輔警，組建生態(tài)警務(wù)站，入駐北京市官廳水庫管理處。同年12月10日，懷來縣公安局官廳水庫生態(tài)警務(wù)站正式揭牌。

　　警務(wù)站日常負責(zé)依法對涉嫌環(huán)境犯罪的案件，毒魚、電魚、炸魚等破壞漁業(yè)資源的案件，破壞水利工程設(shè)施的案件等展開立案偵查，對暴力抗法、阻礙執(zhí)法等違法行為予以打擊處置，同時開展水域救援、聯(lián)合巡查、服務(wù)群眾等工作。

　　“官廳水庫生態(tài)環(huán)境保護對于首都生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展，具有不可替代的重大意義。生態(tài)警務(wù)站的成立，探索出了‘冀警進京’新模式，是北京延慶、河北張家口區(qū)域警務(wù)中‘生態(tài)警務(wù)’的生動實踐，有效破解了北京市官廳水庫管理處因無執(zhí)法權(quán)而產(chǎn)生的執(zhí)法困境，警務(wù)站案件辦理、應(yīng)急處置等方面的無縫對接，構(gòu)建起高效的跨區(qū)域警務(wù)協(xié)作機制，對推進首都‘兩區(qū)’建設(shè)進行了有益探索。”懷來縣副縣長、公安局局長張知說。

　　以警藍護安瀾

　　警務(wù)站積極配合官廳水庫管理處、懷來縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展打擊非法捕撈專項行動，清繳違法捕魚設(shè)備3套，收繳網(wǎng)具長達 1100余米，查處違法人員3名，參與水環(huán)境巡查，協(xié)助懷來縣交通運輸局查扣違規(guī)摩托艇2艘，拆除違規(guī)搭建碼頭2個，妥善處理清勸水面游船、摩托艇等涉水行為18起……對于執(zhí)法行動戰(zhàn)果，劉志強都制作巡查記錄，以便從中尋找工作突破點，更好地履職。

　　自試運行以來，生態(tài)警務(wù)站聯(lián)動水庫管理處及當(dāng)?shù)厮畡?wù)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，借助無人機開展水陸空立體巡查，加大對重點區(qū)域、重點時段的巡查力度，有效維護了水庫良好的水事秩序。他們整合多方資源，構(gòu)建起“河湖長+警務(wù)站+管理單位”的一體化協(xié)同管護機制，打破“一畝三分地”思維定式，實現(xiàn)信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、高效處置的目標(biāo)。警務(wù)站與相關(guān)部門定期召開聯(lián)席會議，分析研判，共商破解執(zhí)法過程中“疑難雜癥”之策。民警對發(fā)生在轄區(qū)的違法行為，及時立案偵辦，推動從“事后處置”向“事前介入”轉(zhuǎn)變，從源頭上預(yù)防問題出現(xiàn)，提升執(zhí)法效能。

　　風(fēng)浪中的生死救援

　　去年9月份到官廳水庫釣魚的那次險情，令79歲的北京市民宋老爺子至今都心有余悸。2024年9月14日，宋老爺子和老伴兒到官廳水庫釣魚，乘坐的小氣筏被風(fēng)浪吹至湖中，無法返回。10時52分，懷來縣公安局官廳派出所接到求助電話后，向生態(tài)警務(wù)站通報警情。劉志強立即向官廳水庫管理處水環(huán)境巡查管理所反饋。管理所不顧風(fēng)大浪急，派出巡邏艇，與警務(wù)站民輔警協(xié)同實施救援。

　　“當(dāng)時風(fēng)特別大，小氣筏在水面上劇烈搖擺，隨時有傾覆的危險。巡邏艇比小氣筏高出很多，尾部還有發(fā)動機，空間狹窄，不利于救援，兩老口兒經(jīng)風(fēng)浪顛簸外加神情緊張已筋疲力盡。我們顧不得危險，站在船尾，冒險將身子探出船體，將5米長的伸縮桿遞給沒有穿救生衣的宋老爺子抓住，將他拉到救援船上。隨后， 又通過鉤桿拉過小氣筏的繩子，不斷調(diào)整位置。經(jīng)過多次努力，才將宋老爺子的老伴兒救上船來。救援歷時40多分鐘。”劉志強描述著當(dāng)時的情景。

　　事后詢問得知，當(dāng)天7時多，宋老爺子與妻子從官廳鎮(zhèn)租房處騎三輪車來到庫邊，坐上自帶的小氣筏下水釣魚，沒想到突然起了大風(fēng)。風(fēng)大浪急，他們飄至湖中警戒線附近，抓住警戒線鋼索，這才打電話報警求助。事后，老兩口兒專門為救援人員送來一面錦旗表達謝意。

　　“這次成功救援體現(xiàn)了我們與管理處的高效協(xié)同配合。像這樣的險情，水庫每年都會發(fā)生幾起，為此，我們與水庫管理處制定了應(yīng)急救援預(yù)案，并組織聯(lián)合演練，拓展兩地在多領(lǐng)域合作的深度與廣度，降低各類涉水安全事件的發(fā)生風(fēng)險?！眲⒅緩娬f。