一座“工業(yè)重鎮(zhèn)”的涅槃重生 ——宣化轉(zhuǎn)型記（一）

　　作為北方工業(yè)重鎮(zhèn)、張家口市工業(yè)核心區(qū)，“半城葡萄半城鋼”的宣化，歷經(jīng)百年積淀，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚。礦業(yè)、鋼鐵、裝備制造曾是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，“一鋼獨大”“一礦獨大”的格局，貢獻(xiàn)著2/3的工業(yè)產(chǎn)值，支撐著1/4的人口生計。

　　隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工業(yè)改制、礦山關(guān)停、區(qū)劃調(diào)整、鋼鐵轉(zhuǎn)型……市場和政策的一次又一次洗禮，讓宣化這片曾經(jīng)的工業(yè)熱土逐漸冷卻下來。在經(jīng)歷艱難轉(zhuǎn)型之后，宣化這座“工業(yè)重鎮(zhèn)”重新煥發(fā)了生機(jī)——鋼鐵工業(yè)由“碳冶金”向“氫冶金”轉(zhuǎn)變，“一區(qū)七園”格局逐步形成，鋼鐵、電力、機(jī)械、釀酒、陶瓷、建材“六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”加快轉(zhuǎn)型，體育文化旅游、冰雪、新能源、大數(shù)據(jù)、高端裝備制造、綠色農(nóng)牧“六大新興產(chǎn)業(yè)”強(qiáng)勢崛起，是“河北省工程機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)名區(qū)”、“中國鉆機(jī)之鄉(xiāng)”，連續(xù)8年入選“全國投資潛力百強(qiáng)區(qū)”……曾經(jīng)的“鋼鐵之城”，迎來了脫胎換骨涅槃重生的新起點。

　　說明：宣化華泰礦冶機(jī)械有限公司的生產(chǎn)車間內(nèi)工人們正在忙碌。武殿森 攝

　　摒棄“一鋼獨大” 全力尋求產(chǎn)業(yè)突破

　　夜幕下，河鋼宣鋼廠區(qū)內(nèi)，高聳的工業(yè)建筑如一組組形態(tài)各異的雕塑群安靜地佇立，在霓虹燈映射下顯得炫彩迷人，像是訴說著百年宣鋼的滄桑巨變。

　　百年工業(yè)推動了宣化發(fā)展、造就了宣化輝煌。“百年來，宣化的傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)走過了一條從起步到鼎盛輝煌的發(fā)展之路。”在宣化區(qū)委書記張聰看來，厚重的工業(yè)底蘊、完備的產(chǎn)業(yè)體系、充足的技術(shù)工人，是宣化能夠?qū)崿F(xiàn)成功轉(zhuǎn)型的底氣和動力。

　　104年前，伴隨著龍煙鐵礦公司的成立，以冶金、機(jī)械為主，兼有造紙、釀酒、建材等行業(yè)的工業(yè)體系在宣化雛形初顯；新中國成立初期，龍煙鐵礦的礦石產(chǎn)量占到全國的10%、全省的60%，生鐵產(chǎn)量占到全省的97%；改革開放后，宣鋼跨入了全國百萬噸級大型鋼鐵企業(yè)行列；2000年前后，原宣化縣礦產(chǎn)開采和加工企業(yè)多達(dá)260家，原宣化區(qū)的宣鋼、宣工、沙電、鐘樓啤酒等工業(yè)企業(yè)快速發(fā)展，原宣化區(qū)縣加起來的GDP、工業(yè)產(chǎn)值、財政收入分別占到全市的1/4、1/3和1/5……

　　在座談中，一位老企業(yè)家代表說，受市場和政策的雙重影響，宣化的傳統(tǒng)工業(yè)受到“四次”沖擊和挑戰(zhàn)：2000年以后，受經(jīng)濟(jì)危機(jī)、工業(yè)改制等因素影響，多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)下滑、部分企業(yè)被迫關(guān)停或破產(chǎn)改制；2013年，化解過剩產(chǎn)能“6643”工程開始實施，宣化開始大幅壓縮鋼鐵、水泥產(chǎn)能，原宣化縣鐵廠關(guān)停，宣鋼年產(chǎn)800萬噸鋼鐵產(chǎn)能逐年壓減，2021年全部退出；從2016年開始，為在5年內(nèi)基本實現(xiàn)“無礦市”的目標(biāo)，宣化先后關(guān)停各類礦山和礦業(yè)加工企業(yè)230多家；2016年，宣化區(qū)劃調(diào)整后，沙嶺子、大倉蓋、東望山3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和東山、望山、沙嶺子商貿(mào)3個園區(qū)劃轉(zhuǎn)，全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)劃走31家，地方財政稅收減少原宣化縣的一半……

　　面對新的發(fā)展形勢、面對國家去產(chǎn)能要求，宣化不少干部群眾產(chǎn)生了迷茫畏難情緒。

　　“國際國內(nèi)發(fā)展實踐充分證明，城市轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律決定的，是社會發(fā)展到一定程度的必經(jīng)階段，誰都躲不開、繞不過。宣化的‘鋼鐵思維’根深蒂固，可以說固化了思維、固定了模式、固封了步伐，已經(jīng)到了不得不轉(zhuǎn)、非轉(zhuǎn)不可的地步。我們必須以思想觀念‘重塑’，推動產(chǎn)業(yè)體系‘重構(gòu)’、城鄉(xiāng)格局‘重建’、綠水青山‘重現(xiàn)’，走出一條浴火重生的轉(zhuǎn)型發(fā)展新路?！睆埪?shù)脑挃S地有聲。

　　為此，區(qū)劃調(diào)整以來，宣化區(qū)委每年確定一個主題，圍繞“宣化啟航共謀發(fā)展、宣化提速共筑輝煌……”組織開展大規(guī)模的學(xué)習(xí)研討活動，在學(xué)習(xí)研討中統(tǒng)一思想、解決問題、推進(jìn)工作。思想的統(tǒng)一，不僅指明了方向、凝聚了人心，也點燃了激情、催生了干勁。

　　說明：宣化華泰礦冶機(jī)械有限公司的生產(chǎn)車間內(nèi)工人們正在忙碌。武殿森 攝

　　說明：張家口科諾工程塑料有限公司員工在生產(chǎn)線上忙碌。武殿森 攝

　　構(gòu)建“一區(qū)七園” 加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)

　　在城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，如何讓百年工業(yè)城市行穩(wěn)致遠(yuǎn)、煥發(fā)新的生機(jī)，是宣化必須直面的重大歷史課題。宣化區(qū)委、區(qū)政府審時度勢，立足百年老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型實際，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅決去、主動調(diào)、加快轉(zhuǎn)，積極搭建產(chǎn)業(yè)平臺，著力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。

　　東山、望山、沙嶺子商貿(mào)3個園區(qū)劃走后，宣化區(qū)迅速對園區(qū)進(jìn)行重新調(diào)整布局，將原來的京張奧物流園調(diào)整為以冰雪、智能制造為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并按照“一區(qū)多園”的思路，將建成區(qū)、北山園區(qū)、京張奧園區(qū)、南山園區(qū)（宣化片）、宣鋼轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)園、西新產(chǎn)業(yè)園、趙川片區(qū)全部納入經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理范圍，規(guī)模達(dá)到44.46平方公里，“一區(qū)七園”逐步形成。

　　盛夏時分，宣化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)京張奧園區(qū)依然是一派繁忙景象。規(guī)劃面積為20平方公里的京張奧園區(qū)，是宣化智能制造、冰雪產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)的聚集地。

　　“這是我們生產(chǎn)的固定式造雪機(jī)旋轉(zhuǎn)支架，取得了8項國家實用新型專利，是北京2022年冬奧會滑雪項目賽場上選用的國內(nèi)唯一重型場地裝備。”在京張奧園區(qū)的冰雪產(chǎn)業(yè)園宏達(dá)冶金的車間內(nèi)，提起公司的“明星產(chǎn)品”，經(jīng)理周國民自豪之情溢于言表。

　　宣化宏達(dá)冶金機(jī)械有限公司，是一家從事機(jī)械設(shè)備及配件、冶金機(jī)械制造的本土企業(yè)。發(fā)展初期，企業(yè)生產(chǎn)的脫掛式索道市場需求量不大。從2015年開始，借著北京攜手張家口籌辦冬奧會的東風(fēng)，宏達(dá)冶金的產(chǎn)品銷量逐年增長，生產(chǎn)的拖掛客運索道驅(qū)動、迂回裝置銷往全國各大滑雪場及旅游景區(qū)，推動了全國旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　不僅僅是宏達(dá)冶金，截至目前，京張奧園區(qū)的冰雪產(chǎn)業(yè)園共累計簽約引進(jìn)科諾、北京卡賓等冰雪裝備產(chǎn)業(yè)項目13個，其中科諾、宣工、力達(dá)克絲、卡賓、冰雪實驗室等8個項目實現(xiàn)投產(chǎn)、運營，初步形成“產(chǎn)學(xué)研用”的冰雪產(chǎn)業(yè)建設(shè)格局。

　　在開發(fā)區(qū)建成區(qū)，騫海風(fēng)機(jī)、華泰鉆機(jī)等一批重點產(chǎn)業(yè)項目入駐；在北山園區(qū)，青島啤酒、飛鵬奧博體育建成投產(chǎn)，巡天頤粟農(nóng)業(yè)科技孵化器等項目在建；在南山園區(qū)（宣化片），中歐物流園、京西智控已開工……“一區(qū)七園”為宣化實現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型提供了強(qiáng)有力的支撐。

　　說明：張家口科諾工程塑料有限公司生產(chǎn)的仿真冰壺。武殿森 攝

　　說明：宣化冰雪產(chǎn)業(yè)園卡賓滑雪裝備制造公司制造的造雪機(jī)。武殿森 攝

　　建設(shè)“三大基地、15個項目” 再造一個新宣鋼

　　河鋼宣鋼作為“百年企業(yè)”，是宣化工業(yè)的主導(dǎo)，也是宣化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。

　　5月份以來，河鋼集團(tuán)張宣科技全球首例120萬噸氫冶金示范工程，實現(xiàn)安全順利連續(xù)生產(chǎn)綠色DRI產(chǎn)品。目前，DRI產(chǎn)品金屬化率達(dá)到94%，關(guān)鍵指標(biāo)完全達(dá)到合格產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，可作為高端材料制造高品質(zhì)潔凈原料，是替代電爐廢鋼特別是高品質(zhì)廢鋼的重要原料——這成為中國鋼鐵史乃至世界鋼鐵史上由傳統(tǒng)“碳冶金”向新型“氫冶金”轉(zhuǎn)變的一個重要的里程碑。

　　由“碳冶金”轉(zhuǎn)向“氫冶金”，這是河鋼宣鋼與國家“雙碳”戰(zhàn)略同向同行，實現(xiàn)鋼鐵行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的有效實踐?；趶埿萍?xì)湟苯鸺夹g(shù)支撐，2022年8月，河鋼集團(tuán)與寶馬簽署了《打造綠色低碳鋼鐵供應(yīng)鏈合作備忘錄》，從2023年中期開始，寶馬沈陽生產(chǎn)基地量產(chǎn)車型將逐步使用河鋼集團(tuán)的低碳汽車用鋼；從2026年起，寶馬沈陽生產(chǎn)基地開始在整車量產(chǎn)過程中使用河鋼集團(tuán)生產(chǎn)的綠色汽車用鋼。

　　2021年，河鋼宣鋼年產(chǎn)800萬噸鋼鐵產(chǎn)能的項目實現(xiàn)關(guān)停。在推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中，張宣科技轉(zhuǎn)型成為宣鋼轉(zhuǎn)型升級的標(biāo)志性工程。近年來，宣鋼堅定不移推進(jìn)去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，積極推動實施總投資50.7億元的高端設(shè)備關(guān)鍵材料制造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“三大基地、15個項目”，目前線材制品深加工、特種材料制造等10個項目已投產(chǎn)運營。同時，加強(qiáng)與中科院、北京科技大學(xué)、重慶大學(xué)等知名院校、科研機(jī)構(gòu)合作，取得重大技術(shù)性突破，高端特種材料批量生產(chǎn)。

　　張宣科技生產(chǎn)的殷鋼絲材通過國網(wǎng)上海電線電纜檢測中心評定，達(dá)到國際領(lǐng)先水平；特種材質(zhì)重熔加工的高強(qiáng)不銹鋼電渣錠下線，加快市場拓展步伐；使用富氫氣源利用項目加快推進(jìn)；優(yōu)質(zhì)鋼絞線首次用于大橋斜拉索關(guān)鍵部位……“我們多個轉(zhuǎn)型項目已經(jīng)完成或正在推進(jìn)?！焙愉摷瘓F(tuán)張宣科技有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　項目全部建成后，預(yù)計年營業(yè)收入可達(dá)174億元，創(chuàng)造就業(yè)崗位5800多個。實現(xiàn)與原有產(chǎn)值持平，相當(dāng)于再造一個新宣鋼。

　　說明：宣化冰雪產(chǎn)業(yè)園卡賓滑雪裝備制造公司內(nèi)一派繁忙。武殿森 攝

　　說明：宣化區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目有序推進(jìn)中。武殿森 攝

　　聚焦發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)” 增添發(fā)展新動能

　　加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是夯實現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系基底的重要支撐。與此同時，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷塑造發(fā)展新動能，構(gòu)筑現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。

　　為推動特色產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展壯大，宣化區(qū)全面落實省委、市委各項決策部署，深入貫徹新發(fā)展理念，編制《宣化區(qū)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃》，培育壯大體育文化旅游、冰雪、大數(shù)據(jù)、可再生能源、現(xiàn)代制造、綠色農(nóng)牧“六大新興產(chǎn)業(yè)”，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。

　　7月13日下午4時，宣化華泰礦冶機(jī)械有限公司的生產(chǎn)車間內(nèi)，工人們激戰(zhàn)正酣，他們正在為一筆遠(yuǎn)銷非洲的鉆機(jī)訂單不停忙碌。華泰實施裝備智能化升級技術(shù)改造，獲得國家發(fā)明專利授權(quán)8項，國家實用新型專利授權(quán)19項，高壓電控技術(shù)、CAN總線通訊技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先。

　　目前，宣化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)銷鉆機(jī)機(jī)械系列整機(jī)以及配套協(xié)作的企業(yè)達(dá)到了390余家，從業(yè)人員近萬人。年產(chǎn)旋挖、潛孔、坑道等15個系列240多個品種，鉆機(jī)同類產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率超過50%。6月10日，成功舉辦2023首屆裝備制造產(chǎn)業(yè)大會暨“中國鉆機(jī)之鄉(xiāng)”張家口宣化高質(zhì)量發(fā)展大會，全國各地100多家企業(yè)集中參展、60余名專家研討交流，15個項目集中簽約、188個訂單現(xiàn)場簽訂，中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會正式授予宣化區(qū)“中國鉆機(jī)之鄉(xiāng)”稱號，并被授予大會永久會址。6月17日，在雪如意成功舉行2023年度安百拓創(chuàng)新日暨新品發(fā)布會，來自采礦與建筑行業(yè)300多家企業(yè)齊聚，全面展示和推廣宣化工廠生產(chǎn)的蓋亞GIA品牌新品……鉆機(jī)制造業(yè)的強(qiáng)勢興起，是宣化現(xiàn)代制造業(yè)蓬勃發(fā)展的一個縮影。

　　在冰雪產(chǎn)業(yè)方面，中國首臺大型高端壓雪機(jī)—SG400靜液壓電控壓雪機(jī)在河北宣工成功下線，代表了中國壓雪機(jī)技術(shù)的最高水準(zhǔn)，不僅填補了我國該領(lǐng)域的空白，更改變了我國中大型高端壓雪機(jī)完全依賴進(jìn)口的現(xiàn)狀；科諾工程塑料生產(chǎn)的仿真冰以及仿真冰壺道等年銷售額在4000萬元左右，陸地冰壺的銷售量達(dá)到3萬多個，仿真冰場僅在河北省內(nèi)就建設(shè)了27個，產(chǎn)品銷售到了甘肅、新疆、湖北等全國各地；京張奧園區(qū)的國家體育用品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心冰雪實驗室，具備178項產(chǎn)品及參數(shù)檢測資質(zhì)，被列為科技部“科技冬奧”重點專項。

　　除了冰雪產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造兩大產(chǎn)業(yè)，宣化區(qū)在綠色農(nóng)牧、可再生能源、體育文化旅游、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)方面持續(xù)發(fā)力。

　　2月8日，以優(yōu)質(zhì)谷子為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的宣化區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，成功獲批國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)了我市“國字號”農(nóng)業(yè)園區(qū)零的突破，按照“一核兩翼六片區(qū)”布局，加快推進(jìn)重點工程建設(shè)，并堅持“五園同創(chuàng)”，集中打造AAAA級景區(qū)，實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展；全區(qū)已建成和在建可再生能源項目17個，總裝機(jī)容量達(dá)82萬千瓦，其中中電投風(fēng)光互補、富民村級光伏等14個項目建成并網(wǎng)；趙川數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地·華章數(shù)據(jù)中心項目開工建設(shè)；宣化古城、假日綠島、國玉陶瓷3個國家“AAA”級景區(qū)全面提升，桑干河大峽谷晉升為國家“AAAA”級景區(qū)，連續(xù)舉辦五屆“宣化城市傳統(tǒng)葡萄園文化節(jié)”，“京西第一府、千年葡萄城、上谷戰(zhàn)國紅”文化品牌成為宣化文旅的“金字招牌”。(河山新聞記者 亢春寧 楊曉樸 通訊員 王瑋 王海露）