強謀劃牽引全局
——全面深化改革的河北探索④
瞄準(zhǔn)激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力,有序擴大科研單位自主權(quán),推動更多創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)、有效轉(zhuǎn)化。
著力育新興、增優(yōu)勢、促融合,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
立足營造公平競爭市場環(huán)境,大力推行招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評審改革,帶動營商環(huán)境整體優(yōu)化。
聚焦發(fā)展難題,河北加強整體謀劃,實施系統(tǒng)布局,深入推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,不斷激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展動力和活力。
圖為近日拍攝的國網(wǎng)新源河北豐寧抽水蓄能電站全景。(河北日報資料片) 本報通訊員 陳云霞攝
找準(zhǔn)定位,立足全局謀
不謀全局者,不足謀一域。
牢牢把握在大局中的定位,是一個地方推動發(fā)展的必然考量。
6月20日,中國·廊坊國際經(jīng)濟貿(mào)易洽談會落幕。會上,創(chuàng)立并首次發(fā)布全球物流企業(yè)50強國際榜單,首次發(fā)布2023中國商業(yè)零售百強企業(yè)榜單,創(chuàng)立并首次發(fā)布中國快遞業(yè)國際發(fā)展指數(shù)(廊坊指數(shù)),形成了系列現(xiàn)代商貿(mào)物流領(lǐng)域標(biāo)志性成果。
做大做強物流產(chǎn)業(yè),是廊坊在發(fā)展坐標(biāo)上找到的定位。
地處京津雄“黃金三角”核心腹地,路網(wǎng)密度是全國平均水平的3.2倍,1小時車程內(nèi)有3個國際機場,300公里半徑內(nèi)有四大港口,交通便捷暢達。
依托這一區(qū)位優(yōu)勢,廊坊全面落實領(lǐng)辦代辦制度,建立30個環(huán)節(jié)全生命周期管理臺賬,打造審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、營商環(huán)境最優(yōu)的投資創(chuàng)業(yè)、物流發(fā)展首選地,吸引了國內(nèi)物流50強相關(guān)業(yè)務(wù)覆蓋廊坊,8家物流頭部企業(yè)在這里設(shè)立區(qū)域總部、運營中心。
觀大勢、謀全局、抓大事,是重要的思想方法和工作方法。
把發(fā)展放到大局中去思考定位,打破“一畝三分地”思維定式,推進布局調(diào)整,以頂層設(shè)計重構(gòu)區(qū)域定位,更容易找到發(fā)力點,實現(xiàn)新作為,闖出新天地。
《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》明確了河北的定位:全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。
河北重點打造物流布局優(yōu)化、物流方式創(chuàng)新、物流效能提升、物流樞紐建設(shè)等十大工程,2023年全省商貿(mào)物流業(yè)增加值占GDP比重已達15.5%,商貿(mào)物流規(guī)模和實力穩(wěn)步增長。
在全國率先啟動鋼鐵企業(yè)環(huán)保績效全面創(chuàng)A行動,河北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快,帶動鋼鐵大省“綠色突圍”。
著眼與京津共同打造世界級城市群,河北加強區(qū)域中心城市規(guī)劃建設(shè)管理和縣城擴容,城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
實施京津風(fēng)沙源治理、三北防護林、太行山燕山綜合治理、地下水超采綜合治理等重點工程,河北深入推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效明顯。
站在全局謀,河北打開發(fā)展眼界,拓寬發(fā)展路徑,“三區(qū)一基地”建設(shè)扎實推進,各項改革發(fā)展舉措取得明顯成效。
突出特色,把比較優(yōu)勢變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢
一個地方的經(jīng)濟發(fā)展,需要通過發(fā)揮比較優(yōu)勢來實現(xiàn)。
資源稟賦,是地方發(fā)展的特有財富。依托特有資源,量身打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),是地方政府謀劃改革發(fā)展的有效路徑。
6月18日,承德釩鈦新材料有限公司300噸含釩優(yōu)特鋼下線,直供京冀首條跨省域城市軌道交通線路——北京軌道交通22號線。
承德是中國北方最大的釩鈦資源基地,已探明釩鈦磁鐵礦資源總量83.72億噸,占全國已探明儲量的40%以上。
河北抓住這一優(yōu)勢,2023年出臺《關(guān)于支持承德釩鈦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,從科技扶持、稅收優(yōu)惠、金融支持等方面拿出“真金白銀”,提升承德釩鈦產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
如今,承德已基本形成集研發(fā)、采選、冶煉、深加工等于一體的釩鈦產(chǎn)業(yè)體系,釩鈦產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)已達144家,形成千億產(chǎn)業(yè)集群。
圍繞優(yōu)勢資源發(fā)展產(chǎn)業(yè),不斷強鏈、延鏈、補鏈,才能實現(xiàn)從稟賦優(yōu)勢到產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的跨越,把比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢。
憑借豐富的風(fēng)能、太陽能資源,張家口成為國家規(guī)劃的千萬千瓦級風(fēng)電基地。
2023年,冀北電網(wǎng)新能源發(fā)電量占到發(fā)電總量的51%,首次成為電量主體。
當(dāng)“追風(fēng)逐日”有了規(guī)模,新能源發(fā)電的消納和儲能問題隨之凸顯出來。
燕山有落差、灤河有水流,世界最大的“超級充電寶”——國網(wǎng)新源河北豐寧抽水蓄能電站依山水而建。向上抽水蓄能、向下放水發(fā)電,就這樣找到了解決問題的辦法。
合理利用地勢發(fā)展抽水蓄能,補上了新能源產(chǎn)業(yè)鏈上關(guān)鍵一環(huán)。目前,全省抽水蓄能累計并網(wǎng)裝機427萬千瓦,在建抽水蓄能項目11個,總裝機規(guī)模1320萬千瓦。并網(wǎng)裝機、核準(zhǔn)在建規(guī)模,均居全國前列。
把優(yōu)勢看準(zhǔn)、用好、用足,就能激發(fā)“乘數(shù)效應(yīng)”。
2022年6月,河北出臺加快推進新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施,推出了對重點技術(shù)改造項目給予資金補貼、加快調(diào)峰能力建設(shè)、大力開拓消納空間、加強財稅金融支持等十四條“干貨”舉措,加快拓展新能源產(chǎn)業(yè)版圖。
截至2023年底,河北可再生能源并網(wǎng)裝機累計超9300萬千瓦,占電力總裝機比重約63%,兩項均居全國前列。
越是鉚足干勁抓發(fā)展,越要用好自身資源優(yōu)勢。立足實際,把一項項改革舉措謀劃好、落實好,就能積小勝為大勝,形成更大發(fā)展優(yōu)勢。
前瞻部署,以“先手棋”贏得“主動權(quán)”
抓改革、促發(fā)展,要未雨綢繆、前瞻布局。
在發(fā)展面前,要著眼于“快”,誰先人一步,誰就能搶占先機、贏得主動。
作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大省,河北如何打造新優(yōu)勢,培育新動能?
7月4日,《中國算力中心服務(wù)商分析報告(2024年)》發(fā)布,落戶張家口的秦淮數(shù)據(jù)集團和落戶廊坊的潤澤科技發(fā)展有限公司,多項指數(shù)排名前五。
《中國綜合算力指數(shù)(2023年)》顯示,河北省綜合算力指數(shù)排名全國第四。
算力產(chǎn)業(yè)在河北加速布局,靠的就是“早出發(fā)、加速跑”。
2016年,張家口引入了第一家大數(shù)據(jù)企業(yè)后,邁上算力領(lǐng)域快車道;2023年10月13日,位于廊坊的河北人工智能計算中心上線運營,這是河北首個國家新一代人工智能公共算力開放創(chuàng)新平臺;2024年1月16日,石家莊人工智能計算中心投運……
海量數(shù)據(jù)正在匯成“算力長河”,筑起河北算力優(yōu)勢。
未來始于當(dāng)下。加強前瞻性思考,以戰(zhàn)略眼光搶抓新機遇、布局新賽道,形成新的比較優(yōu)勢,才能為未來贏得主動。
為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,河北加大改革創(chuàng)新力度,一方面以環(huán)??冃?chuàng)A、企業(yè)上云等一系列有效舉措推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,一方面出臺更多激勵措施,破除卡點堵點,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、布局未來產(chǎn)業(yè)。
2021年4月中國衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團有限公司落戶雄安新區(qū),2024年4月中國時空信息集團有限公司在雄安新區(qū)成立……截至目前,已有50多家空天信息領(lǐng)域的公司落地雄安新區(qū)。
河北明確提出,舉全省之力支持服務(wù)空天信息產(chǎn)業(yè)和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,集中力量把空天信息產(chǎn)業(yè)和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)打造成為高質(zhì)量發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
善弈者謀勢,善謀者致遠。
改革要謀定而后動。始終站在時代前沿,把謀事和謀勢、謀當(dāng)下和謀未來統(tǒng)一起來,才能下好“先手棋”,打好“主動仗”。
如今,燕趙大地上布下的一步步“先手棋”,正在為河北未來發(fā)展積蓄起強勁勢能。(河北日報記者 常方圓 梅劉柯 白 云)
1.本網(wǎng)(張家口新聞網(wǎng))稿件下“稿件來源”項標(biāo)注為“張家口新聞網(wǎng)”、“張家口日報”、“張家口晚報”的,根據(jù)協(xié)議,其文字、圖片、音頻、視頻稿件之網(wǎng)絡(luò)版權(quán)均屬張家口新聞網(wǎng)所有,任何媒體、網(wǎng)站或個人 未經(jīng)本網(wǎng)協(xié)議授權(quán),不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式復(fù)制發(fā)表。已經(jīng)本網(wǎng)協(xié)議授權(quán)的媒體、網(wǎng)站,在下載使用 時須注明“稿件來源:張家口新聞網(wǎng)”,違者本網(wǎng)將依法追究責(zé)任。
2.本網(wǎng)其他轉(zhuǎn)載稿件涉及版權(quán)等問題,請作者或版權(quán)所有者在一周內(nèi)來電或來函。聯(lián)系電話:0313-2051987。