人民網(wǎng)石家莊4月24日電 (周博)“效率太高了,以前交房后拿到房本比較慢,現(xiàn)在康城鑰匙、房本一起拿,真是太高興了?!苯眨ㄖ菔锌党切^(qū)業(yè)主劉鳳興領(lǐng)到新房鑰匙和《不動產(chǎn)權(quán)證》后興奮地說。
她,是定州市不動產(chǎn)登記“交房即交證”改革的首批受益者之一。
今年以來,定州市把提升商品房辦證效率,保護(hù)購房人合法權(quán)益作為深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措,從系統(tǒng)、流程、服務(wù)等多方面持續(xù)發(fā)力,著力打造不動產(chǎn)登記“交房即領(lǐng)證”新模式,在河北省領(lǐng)先跑出服務(wù)群眾的“最后一公里”。
定州市康城小區(qū)業(yè)主劉鳳興領(lǐng)到新房鑰匙和《不動產(chǎn)權(quán)證》。 薛寧攝
流程再造 串起服務(wù)模式鏈條
“交房即交證”,是指新建商品房在交房時,為購房人辦理不動產(chǎn)登記,頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)購房人收房與領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)證書同步進(jìn)行。
定州市委書記張濤表示,各相關(guān)部門要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為,完善機(jī)制、簡化流程,全力加快推動新建商品房“交房即交證”工作落地落實(shí),更好地保障購房群眾的切身利益。
3月29日,定州市出臺《定州市新建商品房“交房即交證”工作方案》,從商品房預(yù)售、竣工驗(yàn)收備案、交房前準(zhǔn)備、不動產(chǎn)登記“四個階段”實(shí)施數(shù)據(jù)共享、流程再造,全面串起不動產(chǎn)登記改革服務(wù)新鏈條。
在商品房預(yù)售階段,2022年4月1日以后取得《商品房預(yù)售許可證》的開發(fā)項(xiàng)目,市不動產(chǎn)登記交易中心建立樓盤表(預(yù)測繪),開發(fā)企業(yè)在購房合同中增加“交房即交證”作為選擇性條款,明確買賣雙方責(zé)任義務(wù)。
在竣工驗(yàn)收備案階段,開發(fā)企業(yè)委托測繪機(jī)構(gòu)編制“多測合一”竣工圖,將房屋面積實(shí)測成果推送至市不動產(chǎn)登記交易中心備案,向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局申請驗(yàn)收。各部門按照“同時受理、聯(lián)合驗(yàn)收、限時辦結(jié)、統(tǒng)一確認(rèn)”原則,加快審批事項(xiàng)辦理速度。
在交房前準(zhǔn)備階段,市不動產(chǎn)登記交易中心完成房屋樓盤表實(shí)測數(shù)據(jù)采集后,將信息推送至稅務(wù)部門,由開發(fā)企業(yè)及時告知購房人契稅及維修資金繳存地點(diǎn)和網(wǎng)上辦理渠道。
在不動產(chǎn)登記階段,定州市不動產(chǎn)登記交易中心為開發(fā)企業(yè)辦理不動產(chǎn)首次登記,對已辦理預(yù)告登記的直接辦理不動產(chǎn)登記,未辦理預(yù)告登記的通過窗口辦或網(wǎng)上辦辦理不動產(chǎn)登記,確保交房之日交證。
“通過不斷推進(jìn)新建商品房‘交房即交證’改革工作,不僅縮短了業(yè)主取得產(chǎn)權(quán)證的時間,還能防止出現(xiàn)一房多賣等情況,能夠切實(shí)保障購房人的合法權(quán)益?!倍ㄖ菔胁粍赢a(chǎn)交易中心主任王靜表示,“交房即交證”還便于購房人處分不動產(chǎn),促進(jìn)二手房交易,有利于定州市房地產(chǎn)市場規(guī)范健康發(fā)展。
定州市不動產(chǎn)登記交易中心工作人員辦公。 人民網(wǎng) 朱鵬濤攝
聯(lián)合發(fā)力 推進(jìn)改革政策落地
據(jù)了解,為推進(jìn)改革政策落地,定州市規(guī)劃部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可時,在建審總平圖上明確標(biāo)注建設(shè)項(xiàng)目總建筑面積、單體建筑面積、層數(shù)、房屋用途、配套公建等具體指標(biāo),加蓋“建設(shè)工程審核專用章”,確?!皥D證一致”。
王靜說:“堅(jiān)持‘一次委托、統(tǒng)一測繪、成果共享’原則,持續(xù)推進(jìn)‘多測合一’改革。將測繪內(nèi)容相近或?qū)儆谕粚徟A段的多個測繪業(yè)務(wù),整合為一個測繪階段,由開發(fā)企業(yè)按照審批各階段要求,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的測繪機(jī)構(gòu)進(jìn)行測繪,測繪成果供相關(guān)主管部門審批使用。”
定州市不動產(chǎn)登記交易中心根據(jù)不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)需要,將各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)一并納入房產(chǎn)測繪備案,將數(shù)據(jù)推入房屋樓盤表作為不動產(chǎn)登記依據(jù)。
在確保線下房屋維修資金和契稅繳納窗口便捷服務(wù)的基礎(chǔ)上,積極拓寬網(wǎng)上繳納渠道,優(yōu)化在線支付程序,并及時將繳納維修資金和繳稅結(jié)果共享至住建部門及市不動產(chǎn)登記交易中心。
“不動產(chǎn)中心將建立駐企幫扶聯(lián)絡(luò)員,全程領(lǐng)辦幫辦,推行‘多件事一次辦’,運(yùn)用‘互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)’方式,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾零跑腿,與相關(guān)部門密切配合,形成橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動的工作格局,創(chuàng)新打造‘交房即交證’不動產(chǎn)登記定州新模式。”王靜說。
為實(shí)現(xiàn)購房人的物權(quán),全面推行預(yù)購商品房預(yù)告登記。購房人申請預(yù)告登記的,由開發(fā)企業(yè)通過不動產(chǎn)企業(yè)端網(wǎng)上辦理渠道申請辦理;對于按揭的商品房辦理預(yù)告登記,由貸款銀行將預(yù)購商品房預(yù)告登記和預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記一并辦理,保護(hù)購房人合法權(quán)益。
定州市不動產(chǎn)登記交易中心副主任趙常學(xué)說,“交房即辦證”服務(wù)模式的推廣,真正實(shí)現(xiàn)了“住權(quán)與物權(quán)”的零距離、零差距。
定州市不動產(chǎn)交易中心工作人員到康城小區(qū)實(shí)地勘查,了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展。 人民網(wǎng) 周博攝
取得實(shí)效 促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定
家住定州市南城區(qū)都府營社區(qū)的劉大爺是地地道道的“城里人兒”,家鄉(xiāng)的點(diǎn)滴變化他都看在眼里、記在心頭。
劉大爺說,以前在定州購房后,業(yè)主三、四年才能拿到不動產(chǎn)權(quán)證書。如果開發(fā)企業(yè)遇到這樣或者那樣的問題,甚至還會延長不動產(chǎn)權(quán)證書的辦理時間,這樣一來就間接造成了社會的不穩(wěn)定因素。
近年來,定州市在實(shí)現(xiàn)“交地即交證”的基礎(chǔ)上,將康城小區(qū)開發(fā)項(xiàng)目7棟樓、184戶住宅作為不動產(chǎn)改革項(xiàng)目試點(diǎn),通過強(qiáng)化過程管控,健全監(jiān)督體系,倒逼開發(fā)企業(yè)優(yōu)化施工管理、積極履行主體責(zé)任,推開“交房即交證”工作新模式。
“交房即交證”改革工作的實(shí)施,規(guī)范了地產(chǎn)開發(fā),緩解信訪壓力;同時也實(shí)現(xiàn)了物權(quán)與住權(quán)同步,有利于解決群眾子女落戶、積分入學(xué)、交易過戶、抵押貸款等民生問題;服務(wù)模式的推廣,降低人力資源和項(xiàng)目綜合開發(fā)成本,減輕了企業(yè)壓力,提升企業(yè)的品牌效益和品牌信譽(yù)。
3月31日,定州市舉行“交房即交證”改革工作首發(fā)頒證儀式,來自康城小區(qū)的25位業(yè)主代表同步拿到了房屋鑰匙和《不動產(chǎn)權(quán)證》,標(biāo)志著該市全面開啟不動產(chǎn)登記“交房即辦證”的新時代。
“一把鑰匙、一個承諾,交房不是終點(diǎn),而是幸福生活的起點(diǎn)。”定州市市委副書記、市長張才芳透露,將把“交房即交證”改革成果落地納入全市優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容,通過推動“交房即交證”工作的不斷覆蓋,著力提升人民群眾的幸福感和獲得感。
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