讓婦女兒童合法權(quán)益得到全方位保障

讓婦女兒童合法權(quán)益得到全方位保障

——邯鄲市檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)婦女兒童權(quán)益保護(hù)工作紀(jì)實(shí)

河北法制報(bào)記者　孫繼增

日前，全國(guó)婦聯(lián)表彰了一批全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，邯鄲市人民檢察院政治部榮獲“全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”稱號(hào)。這是對(duì)邯鄲市檢察機(jī)關(guān)積極能動(dòng)履職，在婦女兒童權(quán)益保護(hù)方面取得成效的認(rèn)可與褒獎(jiǎng)。

“充分發(fā)揮婦聯(lián)組織作用，團(tuán)結(jié)激勵(lì)廣大女干警積極履職，推進(jìn)婦女兒童權(quán)益保護(hù)工作有效開(kāi)展，使婦聯(lián)成為檢察事業(yè)發(fā)展的新名片。”今年初，邯鄲市檢察機(jī)關(guān)婦女聯(lián)合會(huì)成立，邯鄲市檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)李素穎在大會(huì)上再次就全面保障婦女兒童合法權(quán)益提出要求、發(fā)出號(hào)召。

保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，邯鄲市檢察機(jī)關(guān)何止這一次“承諾”!多年來(lái)，邯鄲市檢察機(jī)關(guān)始終嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)婦女兒童權(quán)益保護(hù)的各項(xiàng)決策部署，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)能動(dòng)履職，積極主動(dòng)作為多輪驅(qū)動(dòng)，配合婦聯(lián)等單位不斷完善綜合化、立體化、社會(huì)化保護(hù)婦女兒童權(quán)益的工作機(jī)制，聯(lián)動(dòng)各方力量，密織保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益防護(hù)網(wǎng)，激勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)各界人士積極投身參與婦女兒童保護(hù)工作，切實(shí)有效維護(hù)婦女兒童權(quán)益。

深耕主責(zé) 嚴(yán)懲犯罪 提高婦女兒童司法保護(hù)質(zhì)效

犯罪嫌疑人李某深夜飲酒后闖入被害人(女，未成年人)居所，實(shí)施猥褻。案發(fā)后，曲周縣檢察院及時(shí)介入引導(dǎo)偵查，依法以涉嫌猥褻兒童罪對(duì)李某批準(zhǔn)逮捕。同時(shí)對(duì)于案件反映出的問(wèn)題，向公安、教育部門制發(fā)檢察建議，并聯(lián)合法院、公安、司法行政等部門構(gòu)建了“一站式”取證救助工作機(jī)制。

多年來(lái)，邯鄲市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真履職，依法辦案，對(duì)侵犯婦女和未成年人權(quán)益的犯罪，堅(jiān)持依法從重從快辦理，確保法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。2019年以來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕涉嫌拐賣婦女、兒童犯罪案件32件38人;批準(zhǔn)逮捕涉嫌強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女犯罪案件51件56人，猥褻兒童犯罪案件79件79人。辦理的武安市霍某當(dāng)街砍殺案、磁縣特大拐賣兒童案等案件，以及河北省首例撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)案、性侵精神損害賠償支持起訴案、網(wǎng)絡(luò)猥褻案等新型涉未成年人案件，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。

懲教并重 多元救助 引領(lǐng)涉案未成年人回歸正途

2021年，邯鄲市檢察院在全市精心組織開(kāi)展了“檢愛(ài)同行，共護(hù)未來(lái)”系列活動(dòng)。2021年11月25日，峰峰礦區(qū)檢察院在辦理一起涉未成年人犯罪案件時(shí)，通過(guò)下達(dá)督促監(jiān)護(hù)令、開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)、召開(kāi)不公開(kāi)聽(tīng)證等多種方式，以“私人定制”的形式為迷途少年夯實(shí)健康成長(zhǎng)之堤。

嚴(yán)管更要厚愛(ài)。邯鄲市檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)設(shè)未成年人案件同步審查機(jī)制，2021年未成年犯罪嫌疑人不捕率達(dá)到55.2%，同比上升20.2個(gè)百分點(diǎn);不起訴率達(dá)46.4%，同比上升17.89個(gè)百分點(diǎn)，均位居全省前列。堅(jiān)持把精準(zhǔn)幫教貫穿辦案始終，因案施策，引領(lǐng)涉案未成年人順利回歸社會(huì)。積極開(kāi)展涉案困境未成年人救助幫扶專項(xiàng)工作，建立了“司法救助+心理輔導(dǎo)+教育幫扶”多元化救助工作格局，幫助一批未成年被害人及涉案困境兒童走出“陰霾”，重拾生活希望。大名縣檢察院為因案造成的“事實(shí)孤兒”籌集救助金及助學(xué)金10余萬(wàn)元，助其擺脫生活困境。該案被省檢察院評(píng)選為未成年人檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理典型案例。

普法宣傳 預(yù)防犯罪 提升婦女兒童法治意識(shí)

今年4月1日，邯鄲市檢察機(jī)關(guān)婦聯(lián)組織召開(kāi)一屆執(zhí)委會(huì)第二次會(huì)議，確定6月為未成年人保護(hù)主題宣傳月，將通過(guò)舉辦一次巡回展示、開(kāi)展一次集中宣講、開(kāi)展一次家長(zhǎng)課堂、開(kāi)設(shè)一條維權(quán)途徑、開(kāi)展線上法治宣傳教育等宣傳相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)未成年人的法治意識(shí)和家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)教育意識(shí)，依法維護(hù)未成年人合法權(quán)益，促進(jìn)檢察工作與婦女兒童權(quán)益保障工作相互融合。

多年來(lái)，邯鄲市檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮邯鄲市女檢察官協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，圍繞防范校園欺凌和女職工維權(quán)法律法規(guī)宣傳，組建宣講團(tuán)積極開(kāi)展“木蘭有約”進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)法治宣講活動(dòng)12場(chǎng)。依托全市青年檢察論壇，制作維護(hù)婦女兒童權(quán)益系列微電影、動(dòng)漫、情景劇，有效拓寬普法宣傳渠道。與教育等部門會(huì)簽規(guī)范性文件5個(gè)，構(gòu)建“法治進(jìn)校園”長(zhǎng)效機(jī)制，檢察官“百人進(jìn)百?！狈ㄖ涡v做法被寫(xiě)入最高檢《未成年人檢察工作白皮書(shū)》。截至目前，全市已有360名檢察官擔(dān)任法治副校長(zhǎng)。組建“青年法治巡講團(tuán)”，走進(jìn)特教中心、兒童福利院、偏遠(yuǎn)山區(qū)小學(xué)，開(kāi)展“特別的愛(ài)送給特別的你”法治宣講活動(dòng)300余場(chǎng)，受教學(xué)生達(dá)20余萬(wàn)人。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 眾擎易舉 形成社會(huì)保護(hù)合力

為進(jìn)一步做好未檢社會(huì)支持體系示范建設(shè)工作，邯鄲市檢察院與共青團(tuán)邯鄲市委于2021年11月30日聯(lián)合印發(fā)實(shí)施方案，健全溝通機(jī)制、培育司法社工、鏈接社會(huì)資源，持續(xù)推動(dòng)未檢社會(huì)支持體系建設(shè)，被最高人民檢察院、共青團(tuán)中央確定為全國(guó)未檢工作社會(huì)支持體系示范建設(shè)單位。在前期聯(lián)合邯鄲市婦聯(lián)開(kāi)展“關(guān)注困難婦女群體，加強(qiáng)專項(xiàng)司法救助”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，今年3月3日，邯鄲市檢察機(jī)關(guān)婦聯(lián)再次組織開(kāi)展“女性之光點(diǎn)亮前進(jìn)之路”主題活動(dòng)，與市婦聯(lián)共同倡議全市檢察女干警發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，充分捍衛(wèi)婦女兒童合法權(quán)益。

攥指成拳，合力致遠(yuǎn)。邯鄲市檢察院聯(lián)合教育、公安等九部門建立“強(qiáng)制報(bào)告聯(lián)席會(huì)議制度”，助推相關(guān)職能部門依法履職，辦理了涉未成年人行政公益訴訟案件46件，發(fā)送訴前檢察建議41份，制發(fā)社會(huì)治理類檢察建議33件，取得良好的社會(huì)效果。

為婦女兒童點(diǎn)亮法律燈塔，做未成年人健康成長(zhǎng)的守望者，這是邯鄲市檢察院黨組矢志不渝的奮進(jìn)方向和履職動(dòng)力。在全市檢察干警的不懈努力下，邯鄲市檢察機(jī)關(guān)保障婦女兒童合法權(quán)益工作取得了豐碩成果，先后涌現(xiàn)出“琢玉”“未姐”“陽(yáng)光之路”“小葵花”等多個(gè)在全市乃至全國(guó)有知名度的邯鄲特色未檢品牌;市檢察院獲評(píng)“全國(guó)未檢工作社會(huì)支持體系示范建設(shè)單位”，市檢察院政治部獲評(píng)“全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”，邯山區(qū)檢察院未檢工作“琢玉”品牌被評(píng)為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“十佳”文化品牌，武安市檢察院未檢干警高璞榮立最高檢個(gè)人一等功。