河北抓好八方面重點(diǎn)任務(wù)加快建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。河北日?qǐng)?bào)記者馮陽(yáng)攝
4月4日,在省政府新聞辦召開(kāi)的河北省加快建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,省發(fā)展改革委會(huì)同省交通運(yùn)輸廳、省工業(yè)和信息化廳、石家莊海關(guān)等有關(guān)部門(mén)和秦皇島、唐山、滄州沿海三市以及河北港口集團(tuán)研究起草了《河北省加快建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省行動(dòng)方案(2023—2027年)》,明確了今后五年河北臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路、行動(dòng)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)。
按照2023、2025、2027三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),設(shè)立三個(gè)階段性目標(biāo)
為完成建成陸海聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)城融合的臨港產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省這一總體目標(biāo),抓住未來(lái)五年建設(shè)關(guān)鍵期,河北將階段性目標(biāo)設(shè)定為:
2023年,港口年設(shè)計(jì)通過(guò)能力達(dá)到11.8億噸、432萬(wàn)標(biāo)箱,通關(guān)便利化程度保持京津冀領(lǐng)先水平?,F(xiàn)代物流、鋼鐵、石化、裝備制造、濱海旅游等臨港產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,規(guī)上工業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增速高于全省平均水平。沿海地區(qū)生產(chǎn)總值突破1.6萬(wàn)億元,占全省比重持續(xù)提升。
到2025年,港口年設(shè)計(jì)通過(guò)能力達(dá)到12.5億噸、700萬(wàn)標(biāo)箱,唐山港建成全國(guó)最大LNG接卸港,黃驊港集裝箱運(yùn)輸能力實(shí)現(xiàn)翻番。精品鋼鐵、高端裝備、綠色化工、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、濱海旅游等臨港產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng),海洋經(jīng)濟(jì)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)高于全省平均水平,經(jīng)濟(jì)總量占全省比重明顯提高,唐山市邁入全國(guó)萬(wàn)億元城市行列。
到2027年,基本建成陸海聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)城融合的臨港產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省。港口年設(shè)計(jì)通過(guò)能力達(dá)到14億噸、800萬(wàn)標(biāo)箱,現(xiàn)代化港群體系建設(shè)走在全國(guó)前列。建成世界一流的精品鋼鐵基地、國(guó)內(nèi)重要的石化產(chǎn)業(yè)基地、特色鮮明的高端裝備制造基地和國(guó)際知名的濱海旅游勝地。沿海地區(qū)生產(chǎn)總值突破2萬(wàn)億元,沿海經(jīng)濟(jì)崛起帶成為環(huán)渤海高質(zhì)量發(fā)展的增長(zhǎng)極。
抓好八方面重點(diǎn)任務(wù),著力打造“兩群、五地、一融合”的港產(chǎn)城融合發(fā)展新格局
未來(lái)五年,河北將深入推進(jìn)加快建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省行動(dòng)落地落實(shí),持續(xù)抓好八個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù),著力打造“兩群、五地、一融合”的港產(chǎn)城融合發(fā)展新格局。
打造世界一流港口群。推進(jìn)現(xiàn)代化港航設(shè)施建設(shè),暢通陸海雙向物流通道,實(shí)現(xiàn)港口與臨港產(chǎn)業(yè)高效銜接。推動(dòng)鐵水、公鐵、陸空等聯(lián)運(yùn)模式發(fā)展,構(gòu)建集約高效多式聯(lián)運(yùn)體系。開(kāi)辟聯(lián)通全球的集裝箱航線,加密內(nèi)貿(mào)航線,培育遠(yuǎn)洋海運(yùn)中堅(jiān)力量。到2027年港口集裝箱內(nèi)外貿(mào)航線達(dá)到80條以上。
打造現(xiàn)代港口物流產(chǎn)業(yè)集群。圍繞優(yōu)化港口物流布局,推動(dòng)唐山市港口型國(guó)家物流樞紐擴(kuò)區(qū)升級(jí),支持滄州市爭(zhēng)列港口型國(guó)家物流樞紐、秦皇島市申報(bào)國(guó)家骨干冷鏈物流基地,形成沿海港口物流隆起帶。到2027年,三大港口物流作業(yè)能力在全國(guó)位次進(jìn)一步提升,內(nèi)陸港達(dá)到80家以上,沿海地區(qū)物流業(yè)增加值占全省比重達(dá)到50%以上。
打造世界一流精品鋼鐵基地。以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,提升研發(fā)創(chuàng)新能力,大力延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展高度聚集、上下游緊密協(xié)調(diào)、供應(yīng)鏈集約高效的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。到2027年,基本建成世界領(lǐng)先的精品鋼鐵基地和具有全球話語(yǔ)權(quán)的萬(wàn)億級(jí)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群。
打造全國(guó)先進(jìn)綠色石化基地。著力完善石化產(chǎn)業(yè)布局,加快構(gòu)建以原油加工為源頭、烯烴芳烴為下游、精細(xì)化工為延伸的“油頭化尾”產(chǎn)業(yè)鏈條,加快推進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)由原料型向材料型轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)建設(shè)曹妃甸和渤海新區(qū)兩大石化基地。到2027年,沿海地區(qū)石化產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到6000億元,形成一批全國(guó)一流企業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群。
打造全國(guó)先進(jìn)裝備制造基地。圍繞“高端化、智能化、服務(wù)化”的發(fā)展方向,鞏固優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群向先進(jìn)裝備制造基地發(fā)展,聚焦高端制造增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)力。到2027年,沿海地區(qū)裝備制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到5100億元。
打造全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。充分發(fā)揮沿海臨港優(yōu)勢(shì),聚焦生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源與能源裝備等產(chǎn)業(yè),打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)局部強(qiáng)勢(shì),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)特色原料藥基地,打造全國(guó)知名新型功能材料基地、全國(guó)重要海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)裝備制造基地。
打造國(guó)際濱海旅游休閑康養(yǎng)勝地。全力加快北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展,用足用好國(guó)家支持示范區(qū)發(fā)展若干政策措施,打造“醫(yī)、藥、養(yǎng)、健、游”五位一體生命健康產(chǎn)業(yè)集群。充分利用唐山獨(dú)特優(yōu)勢(shì),提升開(kāi)灤國(guó)家礦山公園等工業(yè)旅游基地知名度,打造東北亞中國(guó)工業(yè)文化旅游名城。支持滄州建設(shè)彰顯特色底蘊(yùn)的大運(yùn)河文化休閑旅游高地,打造“河海獅城、文武滄州”特色旅游城市。
促進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展。依托港口優(yōu)勢(shì),推動(dòng)鋼鐵、石化、木材、重型裝備制造、海洋工程裝備等產(chǎn)業(yè)沿海臨港布局。加快構(gòu)建以“三中心城市三新城”為核心的現(xiàn)代化沿海都市帶,提升港城發(fā)展能級(jí)。支持每個(gè)沿??h(市、區(qū))培育2至3條特色鮮明的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈條,培育一批特色產(chǎn)業(yè)集群。
做好五方面工作,助力臨港產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)
優(yōu)化港口營(yíng)商環(huán)境。深化國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+港口”計(jì)劃,加快業(yè)務(wù)間無(wú)縫對(duì)接,推進(jìn)智慧邊檢項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化邊檢行政許可辦理流程。對(duì)標(biāo)京津標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“兩步申報(bào)”“提前申報(bào)”等改革,推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”。
強(qiáng)化雙向開(kāi)放合作。有序承接北京非首都功能疏解。推進(jìn)港口功能向內(nèi)陸腹地延伸輻射。高質(zhì)量建設(shè)中國(guó)(河北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)曹妃甸片區(qū)、秦皇島綜合保稅區(qū),推進(jìn)黃驊港設(shè)立綜合保稅區(qū)。加快中國(guó)(唐山)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。推進(jìn)中國(guó)—中東歐(滄州)中小企業(yè)合作區(qū)等重點(diǎn)國(guó)別園區(qū)項(xiàng)目盡快落地。
提升園區(qū)發(fā)展能級(jí)。支持指導(dǎo)曹妃甸區(qū)、渤海新區(qū)、北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)以及各級(jí)各類(lèi)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等平臺(tái),落實(shí)好支持政策,吸引更多上下游配套產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚,做大做強(qiáng)曹妃甸經(jīng)開(kāi)區(qū)、豐南經(jīng)開(kāi)區(qū)、秦皇島經(jīng)開(kāi)區(qū)等兩千億級(jí)以上園區(qū)。
加大政策支持力度。用足用好國(guó)家和省制定的支持沿海經(jīng)濟(jì)帶、海洋經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,在重點(diǎn)領(lǐng)域、事項(xiàng)和項(xiàng)目上積極爭(zhēng)取國(guó)家建設(shè)規(guī)模、示范評(píng)定和資金等方面支持。組織好招商引資、政銀企對(duì)接、人才引進(jìn)等活動(dòng),持續(xù)加大資金、用海用地、投融資等要素保障。
強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以省沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),組建推進(jìn)建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省行動(dòng)工作專(zhuān)班,完善工作推進(jìn)機(jī)制,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)、目標(biāo)、指標(biāo)和項(xiàng)目落地、實(shí)施、完成。(河北日?qǐng)?bào)記者馮陽(yáng))
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