石家莊海關(guān)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，推動河北開放型經(jīng)濟(jì)向更高層次發(fā)展

石家莊海關(guān)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，推動河北開放型經(jīng)濟(jì)向更高層次發(fā)展

通關(guān)加速 企業(yè)減負(fù)

近日，河北東興塑膠有限公司通過國際貿(mào)易“單一窗口”向石家莊海關(guān)所屬雄安海關(guān)發(fā)送出口印度尼西亞的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）原產(chǎn)地證書簽證申請，審核通過后，企業(yè)成功完成自助打印。這是雄安新區(qū)簽發(fā)的首份出口至印度尼西亞的RCEP原產(chǎn)地證書。憑此證書，該企業(yè)價值13.78萬元的塑膠地板，將在印度尼西亞享受零關(guān)稅待遇，減免稅款2萬余元。

今年以來，石家莊海關(guān)主動融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，大力提升跨境貿(mào)易便利化水平，不斷推動河北省開放型經(jīng)濟(jì)向更高層次發(fā)展，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章貢獻(xiàn)海關(guān)力量。

1至4月，河北省實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總值1934.1億元，同比增長17.9%。其中，出口1218.8億元，進(jìn)口715.3億元，同比分別增長26.2%、5.9%。

“三關(guān)”協(xié)同認(rèn)證，京津冀區(qū)域內(nèi)的總部企業(yè)一旦認(rèn)證成功，區(qū)域內(nèi)其它分公司同步享受AEO各項優(yōu)惠政策

5月9日，中國科學(xué)院雄安創(chuàng)新研究院的首批進(jìn)口免稅設(shè)備矢量網(wǎng)絡(luò)分析儀免稅手續(xù)正式獲批，石家莊海關(guān)所屬雄安海關(guān)出具《征免稅確認(rèn)通知書》3份，涉及進(jìn)口貨值1312.82萬元，減免稅款172.64萬元?！霸撆O(shè)備可享受‘十四五’期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策，由此節(jié)省科研經(jīng)費(fèi)100多萬元?！毙郯矂?chuàng)新研究院院士辦主任張薇說。

中國科學(xué)院雄安創(chuàng)新研究院是中國科學(xué)院與河北省政府共建的新型科研機(jī)構(gòu)。此批設(shè)備，將主要用于其信息技術(shù)研究中心的B5G/6G通信、衛(wèi)星激光通信、新一代光子雷達(dá)等光電子芯片及模塊的研究。該研究將加速實現(xiàn)光電子芯片技術(shù)的國產(chǎn)自主可控。

近年來，雄安海關(guān)緊緊扭住北京非首都功能疏解這個“牛鼻子”，梳理匯總新區(qū)投資來源為北京的注冊企業(yè)3381家，鞏固深化“關(guān)長送政策上門”、企業(yè)問題清零、12360熱線服務(wù)等機(jī)制，與中國中化、中國華能、中國星網(wǎng)3家央企建立點(diǎn)對點(diǎn)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，聚焦企業(yè)所思所盼，提供海關(guān)政策指導(dǎo)，幫助企業(yè)解決實際困難。

推動重大國家戰(zhàn)略不斷向縱深發(fā)展，石家莊海關(guān)以深化新一輪區(qū)域海關(guān)合作為依托，先后與北京海關(guān)、天津海關(guān)簽署5項合作機(jī)制，累計制定各類合作內(nèi)容49項，持續(xù)深化三地間機(jī)制配合、業(yè)務(wù)融合、流程整合，暢通京津冀產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點(diǎn)企業(yè)通關(guān)綠色通道，確定了包括101家河北企業(yè)在內(nèi)的257家三地企業(yè)作為重點(diǎn)保通保暢對象。對京津冀區(qū)域內(nèi)總部企業(yè)開展“同步入組、同步認(rèn)證、同步研判”的AEO三關(guān)協(xié)同認(rèn)證模式，總部企業(yè)一旦認(rèn)證成功，其位于區(qū)域內(nèi)的其它分公司將同步享受AEO各項優(yōu)惠政策，目前已有7家總部企業(yè)完成認(rèn)證。

推動雄安綜合保稅區(qū)“智慧海關(guān)”建設(shè)，打造高水平數(shù)字監(jiān)管服務(wù)體系，提升企業(yè)貿(mào)易便利化，為雄安新區(qū)營商環(huán)境賦能，支持雄安新區(qū)建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，實現(xiàn)以數(shù)字貨幣形式繳納風(fēng)險擔(dān)保金業(yè)務(wù)。

推進(jìn)檢驗監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃等信息共享，強(qiáng)化京津冀自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)監(jiān)管協(xié)同創(chuàng)新，助力做優(yōu)做強(qiáng)生物醫(yī)藥、航空器材等產(chǎn)業(yè)集群，結(jié)合推廣“船邊直提”“抵港直裝”，實施預(yù)約通關(guān)、收發(fā)貨人免到場查驗等貿(mào)易便利化措施。

1至4月，京津冀地區(qū)實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總值1.64萬億元，同比增長6.5%。

建設(shè)智慧海關(guān)，將跨境電商零售進(jìn)口商品退貨處置全流程納入海關(guān)監(jiān)管

跨境電子商務(wù)作為一種新興的貿(mào)易方式，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，不僅激發(fā)了外貿(mào)主體活力，擴(kuò)展了外貿(mào)發(fā)展空間，同時也提升了外貿(mào)運(yùn)行效率，逐步成為外貿(mào)發(fā)展的新動能、轉(zhuǎn)型升級的新渠道和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新抓手。

5月9日，石家莊海關(guān)所屬鹿泉海關(guān)辦理完成首家跨境電商（9810模式）企業(yè)海外倉無紙化備案，這是河北省完成的首個跨境電商出口海外倉無紙化備案業(yè)務(wù)。

為推進(jìn)跨境電商海外倉模式，支持新興業(yè)態(tài)更好更快發(fā)展，石家莊海關(guān)制定海外倉無紙化備案工作方案，明確工作流程、備案要求，通過線上和線下多種方式積極開展政策宣傳，為企業(yè)講解跨境電商海外倉備案相關(guān)內(nèi)容并答疑解惑，對符合條件且有備案意向的企業(yè)進(jìn)行全流程跟蹤指導(dǎo)，在關(guān)區(qū)內(nèi)全面推廣跨境電子商務(wù)出口海外倉備案無紙化，實現(xiàn)“異地備案、全國通用”。

5月29日，在石家莊綜合保稅區(qū)，一票加載著商品條碼的跨境電商零售進(jìn)口商品清單申報放行。跨境電商企業(yè)沅旌供應(yīng)鏈（河北）有限公司負(fù)責(zé)人鄭鈞鴻說：“我們主要經(jīng)營護(hù)膚品、保健品零售進(jìn)口，商品種類繁多。在入庫理貨及商品打包出區(qū)環(huán)節(jié)，通過商品條碼自動對碰，提高了商品識別準(zhǔn)確度和分類識別效率。”

商品條碼具有統(tǒng)一性、唯一性且全球通用的特點(diǎn)，是每個商品唯一的“身份證”和流通的“通行證”?？缇畴娚塘闶圻M(jìn)口商品條碼應(yīng)用是海關(guān)推進(jìn)跨境電商數(shù)字化監(jiān)管的一項重要舉措，有助于海關(guān)實施差別化分類管理，推動跨境電商行業(yè)健康有序發(fā)展。

近年來，石家莊海關(guān)加強(qiáng)智慧海關(guān)建設(shè)，開展“智關(guān)強(qiáng)國”行動，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，積極開展海關(guān)監(jiān)管改革創(chuàng)新模式推廣工作，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

他們支持保稅倉儲企業(yè)自行理貨向海關(guān)報送理貨報告，隨后有針對性地以“對實地抽核+定期進(jìn)行盤庫核查”的方式，保證跨境電商商品在物流中心的進(jìn)出轉(zhuǎn)存，每票進(jìn)口跨境電商貨物能夠節(jié)約理貨時長約16小時。

針對跨境電商包裹時效性強(qiáng)的特點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)自主選擇“通關(guān)一體化”“兩步申報”等多種通關(guān)模式，支持企業(yè)提前申報報關(guān)數(shù)據(jù)，后臺系統(tǒng)自動比對、自動抬桿、自動放行，快遞車輛“無感”過卡，實現(xiàn)順勢監(jiān)管、智慧監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、高效監(jiān)管。

2021年10月，首個跨境電商零售進(jìn)口退貨中心倉在河北落地。通過退貨中心倉，石家莊海關(guān)將跨境電商零售進(jìn)口商品退貨處置全流程納入了海關(guān)監(jiān)管，通過查驗管理、物流監(jiān)控、電子底賬管理、盤庫巡查等環(huán)節(jié)形成監(jiān)管閉環(huán)，不僅保障了消費(fèi)者權(quán)益，提升了消費(fèi)體驗，而且切實提高了跨境電商退貨的便利程度，降低了企業(yè)經(jīng)營成本。

優(yōu)化監(jiān)管流程，助力中歐班列開行數(shù)量連續(xù)3年保持高速增長

近日，記者走進(jìn)石家莊國際陸港，這里集裝箱整齊林立，大型貨車穿梭不息……隨著汽笛鳴響，一列滿載多層白卡紙、聚乙烯管材和滌綸無紡布等產(chǎn)品的中歐班列，正啟程發(fā)往國外。

“以前，我們的貨物從石家莊出口，走公海聯(lián)運(yùn)至少需要45天?，F(xiàn)在搭乘中歐班列，只需要12天左右，運(yùn)費(fèi)還降低了20%。”河北坤元國際貨代公司總經(jīng)理王玉芬說，目前他們已將中歐班列作為貨物出口最主要的運(yùn)輸渠道。

石家莊海關(guān)搶抓“一帶一路”建設(shè)的重大機(jī)遇，充分發(fā)揮國內(nèi)國際雙循環(huán)交匯樞紐作用，主動對接地方政府、鐵路部門和石家莊國際陸港等班列運(yùn)營企業(yè)，依托預(yù)約通關(guān)、預(yù)約查驗制度，制訂班列監(jiān)管預(yù)案，鼓勵企業(yè)采取“提前申報”“兩步申報”等模式辦理通關(guān)手續(xù)，壓縮班列查驗等待時間，不斷優(yōu)化監(jiān)管流程，提升中歐班列通關(guān)便利化水平，助力班列開行數(shù)量連續(xù)3年保持高速增長。

今年1至5月，石家莊海關(guān)共監(jiān)管中歐班列276列，承載貨物2.8萬標(biāo)箱。

為營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，更加主動融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，石家莊海關(guān)先后與石家莊市、雄安新區(qū)管委會、辛集市、滄州市等簽署合作備忘錄，共同建設(shè)發(fā)展更安全、通關(guān)更便利、貿(mào)易更繁榮、功能更完善的一流開放環(huán)境。

今年年初，該關(guān)重點(diǎn)推進(jìn)“優(yōu)化口岸營商環(huán)境10條措施”“提升通關(guān)便利化水平18條措施”及“促進(jìn)外商投資服務(wù)舉措工具箱25條措施”3項具體任務(wù)，形成“1+3”的海關(guān)通關(guān)便利化場景體系。

6月1日，“海關(guān)惠企通智慧平臺”在河北國際貿(mào)易“單一窗口”上線試運(yùn)行。該平臺共4個模塊，分別為“1+3”海關(guān)通關(guān)便利化場景展示、通關(guān)慧查詢、班列極速查、關(guān)企智通車，為政府及企業(yè)提供“一站式”的展示、查詢、問答等3大服務(wù)功能。

數(shù)據(jù)顯示，一季度，河北省進(jìn)口、出口整體通關(guān)時間分別為30.05、0.79小時，較2017年分別壓縮81.3%、95.12%，均優(yōu)于全國平均水平，保持歷史最好水平。

（來源：河北日報、河北日報客戶端記者 李 ?。?/span>

編輯：劉穎莉