開局競進，為全省發(fā)展大局增光添彩

　　通燕高速三河燕郊西出口立交樞紐正式通車后，三河通往北京城市副中心僅需10分鐘。河北日報記者趙永輝攝

　　俯瞰廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)臨空秀林景觀。河北日報記者趙永輝攝

　　在位于固安高新區(qū)的國科賽賦河北醫(yī)藥技術(shù)有限公司，科研人員在實驗室進行生物樣本前處理。河北日報記者趙永輝攝

　　2022年12月24日，廊坊市委經(jīng)濟工作會議召開。會議提出，自覺站位全省大局，立足廊坊發(fā)展實際，全面對標對表，增強做好經(jīng)濟工作的前瞻性、主動性、創(chuàng)新性，以“穩(wěn)”為基礎(chǔ)和前提，以“進”為目標和追求，找準著力點、選準突破口，科學決策、精準發(fā)力，攻堅克難、創(chuàng)新突破，努力以廊坊之進為全省發(fā)展大局增光添彩。

　　2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。廊坊市委經(jīng)濟工作會議要求，堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長；認真落實中國式現(xiàn)代化總體部署，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化河北場景的廊坊新篇章；全面加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，確保各項工作任務落責落位落實。

　　用足用好京津輻射帶動作用，在對接京津、服務京津中加快發(fā)展自己

　　2022年12月9日，京津冀協(xié)同發(fā)展重點工程——廠通路潮白河大橋開工建設，標志著北京城市副中心與廊坊北三縣交通一體化又邁出了堅實一步。2024年大橋竣工通車后，將為潮白河兩岸人民群眾工作生活提供更多便利。

　　隨著京津冀協(xié)同發(fā)展向廣度深度拓展、北京大興國際機場輻射帶動作用日益凸顯和雄安新區(qū)加快建設，特別是“軌道上的京津冀”加快形成，廊坊“區(qū)位+交通”的優(yōu)勢正在集中迸發(fā)，發(fā)展機遇疊加交匯、聚合凸顯、空前巨大。

　　用足用好京津輻射帶動作用，推動京津冀協(xié)同發(fā)展取得更大成效，廊坊市以建設京津冀協(xié)同發(fā)展典范城市為目標，在對接京津、服務京津中加快發(fā)展自己，推動廊坊在京津冀協(xié)同發(fā)展上走在全省前列。

　　加快重點領(lǐng)域突破，廊坊市將緊緊扭住承接北京非首都功能疏解這個“牛鼻子”，加快交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等重點領(lǐng)域融合發(fā)展，著力破解體制機制問題、項目準入問題、功能承接問題、標準統(tǒng)一問題。同時，加強京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設，推動更多科技成果在廊坊孵化轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化，帶動和壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。他們把通勤人員作為寶貴財富和資源，全力做好服務保障工作，努力把廊坊打造成為與北京時空距離最近、一體化同城發(fā)展最佳、通勤人員服務最優(yōu)的城市。

　　幅員1258平方公里的廊坊北三縣，經(jīng)濟總量超千億元，與北京城市副中心隔河相望，不僅是廊坊發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”，更是對接北京的“橋頭堡”。

　　用足用好京津輻射帶動作用，推動京津冀協(xié)同發(fā)展取得更大成效，廊坊市全面加快北三縣與通州區(qū)融合發(fā)展步伐。落實“四統(tǒng)一”要求，聚焦打造一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，他們?nèi)媛鋵崱锻ㄖ輩^(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展總體方案》，加快推進跨界道路和軌道交通建設，繼續(xù)聯(lián)手辦好項目推介洽談會，爭取更多項目簽約落地。

　　同時，建立健全與通州區(qū)一體化聯(lián)合招商、跨區(qū)域財稅分享等工作機制，加快各類科創(chuàng)園及研發(fā)平臺建設，強化北運河文旅開發(fā)合作，積極協(xié)調(diào)北京教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等資源向北三縣延伸布局，持續(xù)引進“京標服務”參與北三縣市政建設運營，在服務支持副中心建設中加快發(fā)展。

　　廊坊中南部縣（市）與雄安新區(qū)地緣相接、人緣相親。2022年，廊坊中南部縣（市）借勢雄安加快崛起，交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)對接、生態(tài)共治、功能承接實現(xiàn)新突破，南部縣（市）56家企業(yè)產(chǎn)品列入雄安新區(qū)項目采購目錄，泰華遠大裝配式建筑、龐源裝備智能制造等一批服務雄安的重點項目落地。

　　加快推進中南部縣（市）與雄安新區(qū)聯(lián)動發(fā)展，廊坊市將繼續(xù)鼓勵支持優(yōu)勢企業(yè)深度參與雄安建設，爭取更多產(chǎn)品列入采購目錄。同時，積極對接入駐雄安新區(qū)的央企總部、科研院所，力爭在承接配套產(chǎn)業(yè)項目上取得新突破。

　　借勢北京大興國際機場“新國門”，推動臨空經(jīng)濟區(qū)建設提質(zhì)提速提效

　　2003年元旦期間，廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)建設工地依然是火熱而忙碌。3400多名建設者晝夜奮戰(zhàn)在臨空國際會展中心建設現(xiàn)場，宸信無人機科技產(chǎn)業(yè)園、華芯·無限航空航材保障中心等重點產(chǎn)業(yè)項目快馬加鞭，臨空大橋、臨空創(chuàng)新中心等重點工程按下“加速鍵”……

　　2022年前11個月，廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)完成固定資產(chǎn)投資346.8億元，同比增長17.1%；實際利用外資完成6602萬美元，提前完成全年任務目標；外貿(mào)進出口額2.9億元，超額完成全年任務目標1.7億元，實現(xiàn)了總量翻番。

　　“要站位服務國家發(fā)展‘新動力源’的高度，聚焦打造全市乃至全省經(jīng)濟發(fā)展新增長極目標，加大臨空經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設力度，努力為全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展挑大梁、作貢獻?！痹诶确皇形?jīng)濟工作會議上，廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)2023年的發(fā)展目標進一步明確。

　　抓好產(chǎn)業(yè)項目建設，廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)將進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)定位和實施路徑，強化與大興片區(qū)的互補融合，在區(qū)域協(xié)同、開拓更大市場方面實現(xiàn)新突破。充分發(fā)揮臨空區(qū)、自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)“三區(qū)疊加”優(yōu)勢，著力在招商引資、項目建設、對外開放等方面下功夫，做好資源要素保障，強化項目建設考核，全年完成固定資產(chǎn)投資不少于360億元，全年聯(lián)合舉辦大型招商活動不少于10場，落地產(chǎn)業(yè)項目不少于20個。同時，利用好大興機場全面恢復開通國際貨運航班的有利契機，大力推進國際航空商貿(mào)物流港建設，全年落地知名跨境電商企業(yè)30家以上、國際商貿(mào)物流區(qū)域總部100個以上。

　　加強基礎(chǔ)設施建設，是廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)2023年工作的又一重點。聚焦城市道路、市政設施、公共服務、水系景觀等方面，他們將全力推進重點工程和外聯(lián)路網(wǎng)建設，拉開城市發(fā)展框架；高質(zhì)量建成臨空國際會展中心、臨空大道和臨空大橋，切實增強對臨空經(jīng)濟項目的吸附力和承載力；抓好臨空家園回遷群眾安置和生活配套設施服務保障，做到滿意回遷、高效回遷。同時，加強與北京方面的溝通對接和務實合作，在政務同標、資源共享、區(qū)域共管等方面大膽創(chuàng)新，推動北京優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源向臨空經(jīng)濟區(qū)布局。

　　廊坊市還明確提出，加快全域臨空建設。進一步強化“大臨空”理念，各縣（市、區(qū)）都要把發(fā)展臨空經(jīng)濟作為重要內(nèi)容整體謀劃、協(xié)調(diào)推進，落實到規(guī)劃編制、功能布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推進工作的方方面面。同時，市直各相關(guān)部門為臨空經(jīng)濟區(qū)建設開綠燈、強保障，在政策機制上大膽創(chuàng)新，在人才、土地等資源要素上給予傾斜，推動形成臨空經(jīng)濟區(qū)大開發(fā)大建設的濃厚氛圍。

　　做大做強實體經(jīng)濟，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

　　剛剛過去的2022年，廊坊市堅決落實國家、省穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施和接續(xù)政策，千方百計穩(wěn)住經(jīng)濟大盤，實體經(jīng)濟實現(xiàn)了提質(zhì)增效。他們把大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)作為全市“一號工程”，編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和系列支持政策，中國（廊坊）跨境電子商務綜合試驗區(qū)獲國務院批復，入選國家第三批綠色貨運配送示范工程創(chuàng)建城市，“三通一達”和極兔等龍頭企業(yè)區(qū)域總部落戶廊坊，2022年簽約項目44個、總投資381億元，在建34個、總投資263億元。

　　同時，他們加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，2022年前11個月，21個特色產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)營業(yè)收入1946.6億元，同比增長16.8%；工業(yè)技改投資同比增長50.1%，高于全省平均增速26.3個百分點，躍升至全省第1位。

　　新的一年，廊坊市將進一步強化“換道超車”意識，在重點領(lǐng)域提前布局，在發(fā)展實體經(jīng)濟上用真招實勁，為高質(zhì)量發(fā)展提供源頭活水和不竭動力。

　　著力塑造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，廊坊市將大力發(fā)展“1+5”主導產(chǎn)業(yè)，做大做強“7+6”縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，鼓勵企業(yè)加大設備更新和技改投入，加快向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展，盡快做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升質(zhì)量效益。同時，培育壯大13條重點產(chǎn)業(yè)鏈，落實“鏈長+鏈主”機制，推動產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈融合對接，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈水平。

　　錨定“一號工程”大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，廊坊市將聚焦建設“兩樞紐、三基地”（全球航空物流樞紐、京津冀核心區(qū)鐵路物流樞紐，中國北方現(xiàn)代商貿(mào)物流基地、全國快遞北方總部基地、京津冀商貿(mào)與生活服務保障基地），推動各項任務落責落位。完善基礎(chǔ)設施功能，加快高速出口改造工程建設；做好全球跨境電商領(lǐng)域論壇籌備工作，力爭簽約一批國內(nèi)外跨境電商頭部企業(yè)項目；瞄準快遞龍頭企業(yè)特別是國內(nèi)外的物流巨頭加強招商引資，對已落戶廊坊的“三通一達”等頭部企業(yè)，搞好服務保障。同時，加大爭取跑辦力度，積極申報全國供應鏈創(chuàng)新與應用示范城市、全國示范物流園區(qū)等試點建設。

　　聚焦做大做強實體經(jīng)濟，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，廊坊市全面推進科技創(chuàng)新。他們進一步突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，構(gòu)建新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備制造等一批新的增長引擎，促進科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)。支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展，他們將量身定制個性化培育方案，力爭全年新增省級“專精特新”企業(yè)100家，新認定國家級科技型中小企業(yè)1000家，新備案省級科技型中小企業(yè)突破1萬家，高新技術(shù)企業(yè)達到1350家以上。同時，加快建設一批重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等研發(fā)平臺，力爭全年新增研發(fā)機構(gòu)20家以上。引導各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，大力引進高端人才，引領(lǐng)產(chǎn)學研深度融合，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，推動研發(fā)費用加計扣除等普惠性政策應享盡享。

　　抓好縣域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，是聚焦做大做強實體經(jīng)濟，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系重點之一。他們將深入實施“領(lǐng)跑者”行動，對興縣利縣的重點行業(yè)、企業(yè)進行臺賬管理，構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)集群梯度培育體系。同時，完善扶持政策，支持龍頭企業(yè)通過市場化方式并購重組、上市融資、發(fā)展壯大；完善激勵機制，獎勵“領(lǐng)跑者”，全力打造特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展高地，帶動縣域經(jīng)濟實力實現(xiàn)大的提升。