河北日?qǐng)?bào)訊(記者王璐丹)近日出臺(tái)的《河北省創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)工作指引》提出,在河北省具有一定優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,每年建設(shè)省級(jí)創(chuàng)新聯(lián)合體3—5個(gè),到2025年,省級(jí)創(chuàng)新聯(lián)合體達(dá)到10個(gè)左右。
創(chuàng)新聯(lián)合體是由行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)牽頭,聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游骨干企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)和相關(guān)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等,以市場(chǎng)機(jī)制為牽引,以共同利益為紐帶,以共同遵守的契約為保障,組建的產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新組織。
“不同于傳統(tǒng)的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,創(chuàng)新聯(lián)合體成員雖然由企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)或其他組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成,但更強(qiáng)調(diào)企業(yè)的主體地位?!笔】萍紡d相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),作為“出題者”,牽頭企業(yè)具備較強(qiáng)科研實(shí)力,但關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)往往涉及多個(gè)領(lǐng)域,這也是企業(yè)需要拆分技術(shù)需求、找到合適的“揭榜者”共同“答題”的原因所在。
以氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體為例,牽頭企業(yè)億華通動(dòng)力科技有限公司,聯(lián)合清華大學(xué)、中船重工718所、河北科技大學(xué)等省內(nèi)外高校和科研機(jī)構(gòu),圍繞氫制備、儲(chǔ)運(yùn)、供能、動(dòng)力、原料五大方向,提出利用3—5年的時(shí)間,研發(fā)33類(lèi)核心裝備,突破百項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù),大力推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力跨越式提升。
為避免創(chuàng)新聯(lián)合體“聯(lián)而不合”,省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,各成員單位需簽訂組建協(xié)議,建立責(zé)任清晰、權(quán)利透明、利益分享的協(xié)作機(jī)制,明確擬攻關(guān)的重大課題和各方任務(wù)分工、權(quán)利義務(wù)等,確保成員之間風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。
充分發(fā)揮“有效市場(chǎng)”作用的同時(shí),“有為政府”也不缺位。工作指引明確了創(chuàng)新聯(lián)合體的組建條件,要求在發(fā)起單位的指導(dǎo)下,牽頭單位會(huì)同相關(guān)成員單位共同編制創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)方案,提出創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、組織架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、進(jìn)度安排等。
“我們著力加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),健全運(yùn)行機(jī)制,協(xié)助創(chuàng)新聯(lián)合體明確攻關(guān)任務(wù)、保障各主體利益共享?!笔】萍紡d相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
在支持政策方面,省科技廳將探索科技項(xiàng)目組織新模式,對(duì)部分重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目給予長(zhǎng)期穩(wěn)定支持。組織“揭榜掛帥”等方式協(xié)助引進(jìn)省內(nèi)外高水平企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新力量協(xié)同攻關(guān),對(duì)企業(yè)支出的研發(fā)費(fèi)用按規(guī)定給予補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支持。通過(guò)政府相關(guān)人才科技項(xiàng)目,支持創(chuàng)新聯(lián)合體成員單位引進(jìn)高水平科技人才,通過(guò)科技特派團(tuán)、科技特派員選派,支持有需要的企業(yè)柔性引才。此外,加強(qiáng)與發(fā)改、工信、財(cái)政、金融等部門(mén)協(xié)調(diào),建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資金補(bǔ)貼、金融服務(wù)等方面研究制定支持創(chuàng)新聯(lián)合體發(fā)展的政策舉措。
據(jù)悉,為推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新,省科技廳將會(huì)同京津兩地科技部門(mén),積極引導(dǎo)京津地區(qū)的企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)等參與河北省創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè),共同培育一批京津冀協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體。
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