河北今年再次出臺(tái)優(yōu)化商務(wù)營(yíng)商環(huán)境措施
“新30條”,新在哪兒
日前,省商務(wù)廳出臺(tái)《2024年優(yōu)化商務(wù)營(yíng)商環(huán)境30條措施》,進(jìn)一步優(yōu)化全省商務(wù)營(yíng)商環(huán)境。這是繼去年出臺(tái)優(yōu)化商務(wù)營(yíng)商環(huán)境30條措施以來(lái),河北省再次出臺(tái)相關(guān)措施。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)。“新30條”在政策內(nèi)容上,既延續(xù)了商務(wù)工作的主基調(diào),又在具體條目上有所調(diào)整創(chuàng)新,讓政策發(fā)力點(diǎn)更為精準(zhǔn)。
■ 有延續(xù)有創(chuàng)新,讓經(jīng)營(yíng)主體更有感
從“新30條”的諸多細(xì)節(jié)中可以看出,這一版本的舉措更加注重企業(yè)感受。一個(gè)直觀變化是,同樣是30條政策舉措,較之去年的7個(gè)方面,今年則重點(diǎn)聚焦4個(gè)方面。
省商務(wù)廳政策法規(guī)處處長(zhǎng)戎艷峰介紹,去年出臺(tái)的30條措施,包括優(yōu)化商務(wù)市場(chǎng)、商務(wù)政務(wù)、商務(wù)要素、商務(wù)法治、商務(wù)信用等環(huán)境,以及打造商務(wù)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新高地、夯實(shí)優(yōu)化商務(wù)營(yíng)商環(huán)境工作基礎(chǔ),共7個(gè)方面。今年則從提升商務(wù)政務(wù)服務(wù)效能、提升商務(wù)要素支撐水平、提升商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體活力、提升商務(wù)法治保障能力四個(gè)方面入手,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,體現(xiàn)“用戶意識(shí)”,立足于社會(huì)看得懂、企業(yè)有感受,把每一條舉措都落實(shí)到關(guān)鍵處。
比如,在提升商務(wù)政務(wù)服務(wù)效能上,“新30條”不斷迭代優(yōu)化現(xiàn)有的審批服務(wù),讓申請(qǐng)材料進(jìn)一步減少、辦理流程持續(xù)壓縮、申前指導(dǎo)更為精準(zhǔn)。其中,在審批時(shí)效方面,在去年所有審批事項(xiàng)承諾時(shí)限壓減20%的基礎(chǔ)上,他們又提出再減30%。
省商務(wù)廳進(jìn)駐省政務(wù)服務(wù)大廳工作組負(fù)責(zé)人許正林坦言,營(yíng)商環(huán)境好不好,企業(yè)最有發(fā)言權(quán),“企業(yè)還有哪些痛點(diǎn)堵點(diǎn),需要政府在哪些方面再改善,這是政策制定部門考慮的首要因素?!?/p>
為此,去年一年,他們對(duì)520家企業(yè)進(jìn)行了電話回訪,吸收企業(yè)建議,從滿足企業(yè)需求出發(fā)著手進(jìn)行政策改進(jìn),讓一條條舉措改在實(shí)處、達(dá)到實(shí)效。
減少企業(yè)感受和政府政策之間的“溫差”,還要讓政策動(dòng)起來(lái)、跑起來(lái),從“人找政策”變?yōu)椤罢哒胰恕薄R虼?,“?0條”提出,將開展重點(diǎn)領(lǐng)域駐點(diǎn)幫扶、招商引資問(wèn)需問(wèn)計(jì)、送服務(wù)到基層等活動(dòng),把工作人員派到企業(yè)實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公、集中“會(huì)診”,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),把好政策送到企業(yè)中去,實(shí)實(shí)在在幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。
■ 提升要素支撐水平,激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力
今年的國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告提出,激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力。直面經(jīng)營(yíng)主體關(guān)切,通堵點(diǎn)、化痛點(diǎn)、破難點(diǎn),方能充分激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。
“商務(wù)工作聯(lián)通內(nèi)外、貫通城鄉(xiāng)、對(duì)接產(chǎn)銷,涉及環(huán)節(jié)多,服務(wù)企業(yè)范圍廣。立足商務(wù)工作實(shí)際,推動(dòng)商務(wù)服務(wù)持續(xù)‘增值’,從‘有什么、給什么’變?yōu)椤裁?、給什么’,是我們制定政策的重要著力點(diǎn)。”戎艷峰說(shuō)。
對(duì)企業(yè)而言,獲取資源要素需要更快速度,也要更低成本。對(duì)此,“新30條”將推動(dòng)政銀企合作、加大出口信保扶持、強(qiáng)化外經(jīng)貿(mào)資金支持、落實(shí)外商投資企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策等內(nèi)容列為重點(diǎn)。
2023年3月,河北啟動(dòng)金融顧問(wèn)走進(jìn)開發(fā)區(qū)試點(diǎn)工作,由中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行等10家銀行選派44位政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的金融專家,成立了6個(gè)金融顧問(wèn)團(tuán),對(duì)口服務(wù)全省34家開發(fā)區(qū)。
“試點(diǎn)工作開展以來(lái),截至2023年底,累計(jì)為各類企業(yè)批復(fù)授信金額137.84億元,投放貸款95.83億元,尚在審批流程的貸款有69.1億元,儲(chǔ)備項(xiàng)目擬貸款金額106.95億元?!笔∩虅?wù)廳開發(fā)區(qū)管理處處長(zhǎng)李建英介紹,面對(duì)更加強(qiáng)烈的企業(yè)融資需求,“新30條”明確將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到50家經(jīng)開區(qū),金融顧問(wèn)團(tuán)擴(kuò)大到12個(gè),將保險(xiǎn)、證券、基金等金融機(jī)構(gòu)納入服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
對(duì)商務(wù)部門而言,不光要高效率幫辦,還要根據(jù)各類企業(yè)特點(diǎn),給予個(gè)性化的政策支持。
根據(jù)“新30條”,針對(duì)外貿(mào)企業(yè)拓市場(chǎng)的需求,將實(shí)施“冀貨出?!蓖厥袌?chǎng)行動(dòng),充分利用省級(jí)重點(diǎn)展會(huì)、境外展會(huì)等,分類對(duì)參展企業(yè)展位費(fèi)用給予支持,強(qiáng)化展會(huì)組織服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)精準(zhǔn)“走出去”拓市場(chǎng)拿訂單。
針對(duì)外資企業(yè)在冀發(fā)展實(shí)際,將定期組織“燕趙會(huì)客廳”圓桌會(huì)議,邀請(qǐng)世界500強(qiáng)投資企業(yè)、重點(diǎn)聯(lián)系外資企業(yè)、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)和“金種子”外資企業(yè)參會(huì),協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。
為推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)大網(wǎng)上銷售規(guī)模,將深化“千企萬(wàn)店”上線行動(dòng),組織電商平臺(tái)企業(yè)推出入駐費(fèi)用減免、經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)、流量激勵(lì)等扶持舉措,助力省內(nèi)1000家以上傳統(tǒng)生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)上線觸網(wǎng),新增網(wǎng)店10000家以上。(河北日?qǐng)?bào)記者 馮陽(yáng) 王育民)
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