本報記者高敏通訊員 王少華
在全省率先建成“多測合一”信息化平臺,“多測合一”改革經(jīng)驗在全省推廣;推出76個“一件事一次辦”套餐;通過“信易貸”平臺,3600余家企業(yè)獲得貸款357.77億元……
一流的營商環(huán)境是最好的“梧桐樹”、最大的“吸鐵石”,是一個地區(qū)的核心競爭力。
近年來,我市始終靠改革解難題、增動力,以一系列便企利民、提質(zhì)提效的政策舉措落實落地,推動優(yōu)質(zhì)要素加快聚集,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,著力打造高質(zhì)量發(fā)展“強磁場”,不斷激發(fā)市場活力。
強化聯(lián)動,高效辦成一件事
日前,襄都區(qū)一家設備安裝工程有限公司地址變更,該區(qū)市場監(jiān)管局無法聯(lián)系其進行實地核查,將其列入異常經(jīng)營名錄。通過“信用修復”高效辦成一件事工作流程,提交一次材料,很快就修復了兩個平臺的異常經(jīng)營記錄。
“‘高效辦成一件事’是政務服務改革的提檔升級,彰顯審批制度改革和數(shù)字化改革融合的成效?!笔行姓徟炙募壵{(diào)研員謝振方說,今年以來,該局圍繞國家出臺的“高效辦成一件事”精神,推出高效辦成“信用修復一件事”,企業(yè)受到行政處罰、被列為異常經(jīng)營名錄、被列為嚴重失信主體名單的,可以通過省政務服務網(wǎng)高效辦成一件事專區(qū),一次提交材料,多部門協(xié)同辦理。目前,全市72家企業(yè),通過“信用修復”高效辦成一件事工作流程完成信用修復。
一個服務周到、高效便捷的政務環(huán)境,是企業(yè)和辦事群眾的所思所盼。近年來,我市在全國首發(fā)數(shù)字營商環(huán)境地方標準《區(qū)域數(shù)字營商環(huán)境信息化建設指南》,在全省率先建成“多測合一”信息化平臺,“多測合一”改革經(jīng)驗在全省推廣。全市536個政務服務事項100%進駐大廳,實現(xiàn)政務服務事項應進必進,進一扇門、辦所有事。我市還創(chuàng)新承諾制改革舉措,納入承諾制的項目實現(xiàn)“四證齊發(fā)”。有關部門聯(lián)動協(xié)作,依托“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”新模式,創(chuàng)新推行“竣備即發(fā)不動產(chǎn)證”。
高效精準,優(yōu)化要素保障
“前不久,公司接到一筆訂單,急需資金購買原材料。多虧了‘信易貸’平臺,僅用幾天時間,我們就拿到200萬元的貸款,解了燃眉之急?!鼻搴涌h河北華塑密封件有限公司相關負責人說,通過市中小企業(yè)融資綜合信用服務平臺,向中國銀行邢臺分行申請了信用貸款,該行同樣通過此平臺了解到企業(yè)信用良好,企業(yè)貸款申請很快通過審批。
精準高效的要素獲取環(huán)境是市場經(jīng)營主體投資興業(yè)的基礎。經(jīng)營主體進入市場后,第一要務便是配置生產(chǎn)要素。人、財、地、物、技術等生產(chǎn)要素,任缺其一都會掣肘市場生產(chǎn)經(jīng)營。
“針對解決企業(yè)融資難,我們積極建設推廣邢臺市中小企業(yè)融資綜合信用服務平臺,為中小微企業(yè)提供更精準優(yōu)質(zhì)的金融服務?!敝x振方說,平臺與省融資信用服務平臺對接,將經(jīng)營主體登記、司法、納稅、住房公積金、社保、生態(tài)環(huán)境評價、科技研發(fā)、不動產(chǎn)、行政管理、公共服務等信息與金融機構共享,企業(yè)授權后,金融機構可以通過平臺查看企業(yè)信用狀況,進行綜合信用融資風險分析,為中小微企業(yè)提供金融服務。截至目前,平臺已注冊企業(yè)21萬家,入駐金融服務機構42家,發(fā)布金融產(chǎn)品176個,為3600余家企業(yè)發(fā)放貸款357.77億元。
在土地供給方面,我市持續(xù)推進“標準地”出讓,持續(xù)推進批而未供和閑置土地處置,今年以來,全市共供應“標準地”5227畝,全市共處置批而未供土地0.98萬畝。
此外,圍繞企業(yè)需求,我市建立人才需求庫,發(fā)布企業(yè)用工信息,定期舉辦現(xiàn)場、網(wǎng)絡、直播招聘活動,為用人企業(yè)和求職者搭建便捷、高效、精準交流平臺。在推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面,推動企業(yè)與邢臺學院、河北科技工程職業(yè)技術大學等院校合作,培育新質(zhì)生產(chǎn)力,賦能高質(zhì)量發(fā)展。
良法善治,維護公平公正
日前,市中級人民法院接到來自哥倫比亞弘康賽普斯簡化股份公司的致謝信,感謝中院為該公司挽回重大經(jīng)濟損失,同時,市中院的高效執(zhí)行力讓他們對邢臺的司法環(huán)境、營商環(huán)境充滿信心,并期待與邢臺企業(yè)進一步合作。
法治是最好的營商環(huán)境。依法平等保護各類市場主體產(chǎn)權和合法權益,才能激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱情,促進各類市場主體健康發(fā)展。
今年以來,我市堅持把優(yōu)化營商環(huán)境最迫切需要的立法項目納入年度立法計劃,制定出臺《邢臺市邢窯文化遺產(chǎn)保護傳承利用條例》《邢臺市廢舊電池回收利用管理暫行辦法》,積極做好營商環(huán)境領域行政規(guī)范性文件和政府協(xié)議合法性審核,杜絕違法違規(guī)政策出臺。持續(xù)完善行政裁量權基準制度,對2023年制定的行政裁量權基準進行動態(tài)調(diào)整,實現(xiàn)執(zhí)法事項與行政裁量權基準統(tǒng)一分類。深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管,今年1至4月,全市各級各有關部門依托省雙隨機平臺開展抽查164次,其中,開展部門聯(lián)合抽查137次。
此外,我市創(chuàng)新實施入企掃碼制度,將行政執(zhí)法全程置于有效監(jiān)督之中,筑起攔截多頭執(zhí)法、重復檢查、隨意檢查“堤壩”。強化涉企人民調(diào)解,暢通涉企復議渠道,開展公平競爭審查,提升訴訟便利度,提升“執(zhí)行完畢率”“執(zhí)行到位率”,加強知識產(chǎn)權保護,營造公平公正的法治環(huán)境。
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