廊坊：推進信用“小切口”改革 賦能實體經(jīng)濟大發(fā)展

　　5月24日，記者從廊坊市人民政府新聞辦公室召開的“推進信用‘小切口’改革 賦能實體經(jīng)濟發(fā)展”新聞發(fā)布會上獲悉，去年以來，廊坊市持續(xù)加強信用信息歸集、共享和應(yīng)用場景建設(shè)，持續(xù)打造誠實守信遵約踐諾的信用環(huán)境，為營造一流的營商環(huán)境貢獻信用力量。近12個月，在國家發(fā)改委組織的對全國261個地級市城市信用監(jiān)測中，廊坊月均信用指數(shù)位列第14位，省內(nèi)持續(xù)保持前列。

　　日前，廊坊市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《廊坊市社會信用體系建設(shè)2024年工作要點》，聚焦促進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，推出系列“小切口”信用改革，優(yōu)化政府服務(wù)供給，進一步提升市場主體的感知度和獲得感。同時采取多項舉措，推進工作縱深發(fā)展。

　　豐富市場主體信用畫像。加強信用信息化建設(shè)，對市公共信用信息共享平臺功能模塊進行更新和完善，推進全市信用信息歸集、共享、應(yīng)用全上“政務(wù)云”。建立完善市場主體信用評價模型，依據(jù)國家《公共信用綜合評價規(guī)范》通過接口調(diào)用或物理歸集等方式共享經(jīng)營主體的相關(guān)信息，對市場主體信用狀況進行精準(zhǔn)畫像。

　　打造政府誠信品牌。廊坊市從依法行政、政務(wù)公開、勤政高效、守信踐諾和失信懲戒等維度抓好政府部門的誠信建設(shè)，實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級政府部門全覆蓋。建立債務(wù)融資、政府采購、招商引資等領(lǐng)域政府承諾事項工作臺賬，進一步健全政務(wù)誠信訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機制。拓展政務(wù)誠信監(jiān)督投訴渠道，健全問題線索閉環(huán)處理機制，強化政務(wù)誠信評價結(jié)果運用，提升各級政府部門誠信意識和水平。

　　信用賦能政務(wù)服務(wù)供給。進一步推進市公共信用信息平臺、市一體化政務(wù)服務(wù)平臺以及相關(guān)監(jiān)管等系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享。采用電子檔案形式完整、準(zhǔn)確記錄申請人在信用審批全過程中產(chǎn)生的守信、失信行為信息，通過信用門戶網(wǎng)站等途徑依法依規(guī)公開公示。推進更多風(fēng)險可控、糾錯成本低且能夠通過事中事后監(jiān)管有效防范風(fēng)險的政務(wù)服務(wù)事項推行“告知承諾+容缺辦理”審批服務(wù)模式，讓更多企業(yè)群眾享受“信用越好、審批越易”新模式帶來的便利。

　　深化企業(yè)信用監(jiān)管。各級政府部門在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)審核、評優(yōu)評先、政策獎勵、行業(yè)監(jiān)管等行政管理和政務(wù)服務(wù)過程中推廣應(yīng)用企業(yè)公共信用報告，深化企業(yè)信用分級分類監(jiān)管，實現(xiàn)各行業(yè)領(lǐng)域信用評價結(jié)果“應(yīng)用盡用”全覆蓋。建立新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)以及在我市落地的央企二級、三級子公司幫扶清單，有關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門，實施固定化、具體化、精準(zhǔn)化的信用監(jiān)管措施。落實失信懲戒“一部門兩清單”，將失信懲戒提示攔截環(huán)節(jié)嵌入相關(guān)信息系統(tǒng)和辦事流程，自動化、智能化實施聯(lián)合懲戒。

　　啟動暖企助企專項行動2.0版。廊坊市積極引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會商會以及所屬企業(yè)實施誠信合規(guī)建設(shè)，有效預(yù)防和降低信用風(fēng)險，提升企業(yè)核心競爭力。推進信用報告代替無違法違規(guī)證明，通過“信用廊坊”網(wǎng)站，企業(yè)在申請上市、融資、評優(yōu)評先等事項中，依據(jù)需求免費申請獲取公共信用信息報告（無違法違規(guī)證明版），可代替多部門無違法違規(guī)證明。高效辦成信用修復(fù)“一件事”，在市、縣兩級政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立服務(wù)窗口，在河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開設(shè)“一件事”服務(wù)專區(qū)，實現(xiàn)信用修復(fù)線下“只進一門”、線上“一網(wǎng)辦理”。

　　提升融資信用服務(wù)便利化。圍繞融資業(yè)務(wù)需求，動態(tài)調(diào)整信用信息歸集共享目錄，及時、準(zhǔn)確歸集信息，提升水電氣費繳納等與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)信息的時效性和可用度。按國家要求統(tǒng)籌地方融資信用服務(wù)類平臺整合工作，建立銀政企擔(dān)多方合作機制，優(yōu)化拓展融資信用服務(wù)平臺功能，設(shè)置惠企政策直達專區(qū)。深化與金融機構(gòu)合作創(chuàng)新和信息共享，研究新增特色信貸產(chǎn)品，廣泛開展線上、線下多種形式的銀企對接活動，加快提升獲貸企業(yè)的數(shù)量和信貸規(guī)模。

　　拓展“通武廊”信用協(xié)同場景。不斷健全“通武廊”三地信用協(xié)同共建機制，定期召開季度聯(lián)席會議。推進企業(yè)行政許可、行政處罰等公共信息共享，深化信用評價結(jié)果、信用報告互認互用。探索實施“信易批”“信易游”“信易醫(yī)”等重點領(lǐng)域守信聯(lián)合激勵應(yīng)用場景建設(shè)，促進信用聯(lián)合激勵在更大范圍、更多場景創(chuàng)新應(yīng)用。