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改進(jìn),不斷改進(jìn),河北營(yíng)商環(huán)境大躍升!

2024-08-19 15:10:52  來(lái)源:河北新聞網(wǎng)

  編者按

  為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,同時(shí)以開(kāi)門(mén)辦報(bào)的方式踐行新時(shí)代群眾路線(xiàn),光明日?qǐng)?bào)社近日推出“攜手奔赴現(xiàn)代化的明天”專(zhuān)欄,和全國(guó)各省區(qū)市黨委機(jī)關(guān)報(bào)、各條戰(zhàn)線(xiàn)的通訊員聯(lián)合采寫(xiě)新聞,一起踐行“四力”,共同記錄奔赴中國(guó)式現(xiàn)代化道路上的鏗鏘足音。

  今日《光明日?qǐng)?bào)》與《河北日?qǐng)?bào)》同步在頭版頭條刊出央地記者合作采寫(xiě)的報(bào)道,聚焦河北以招投標(biāo)“雙盲”評(píng)審等“小切口”改革撬動(dòng)營(yíng)商環(huán)境大躍升的生動(dòng)實(shí)踐,展現(xiàn)河北進(jìn)一步全面深化改革、奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章的有力舉措和扎實(shí)成效。

  邯鄲市永年區(qū)政務(wù)服務(wù)中心黨員志愿者(右二)陪同辦事群眾辦理業(yè)務(wù)。胡高雷攝

  這次投標(biāo),大大出乎意料!

  一沒(méi)到現(xiàn)場(chǎng),二沒(méi)找人,嗨,竟然中標(biāo)了!

  看到公示結(jié)果,北京巴布科克·威爾科克斯有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理宋曉萍,簡(jiǎn)直不敢相信自己的眼睛。

  不過(guò),面前的電腦屏幕上,分分明明地顯示:她所在的公司中標(biāo)邢臺(tái)的一個(gè)鍋爐管道改造項(xiàng)目。

  要知道,她參加的可是一場(chǎng)“雙盲”評(píng)審。

  何謂“雙盲”評(píng)審?盲抽專(zhuān)家、盲評(píng)項(xiàng)目!這是河北省推行的一項(xiàng)改革新舉措。

  招標(biāo)投標(biāo),是觀(guān)察地方營(yíng)商環(huán)境的重要窗口。營(yíng)商環(huán)境不好,哪個(gè)企業(yè)愿意來(lái)?!盡管河北毗鄰北京,但幾年前的一項(xiàng)調(diào)查顯示,北京科技成果到此轉(zhuǎn)化孵化的不足5%。

  營(yíng)商環(huán)境不優(yōu),是影響河北發(fā)展的一大痛點(diǎn)。

  “下大氣力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”,2023年5月,習(xí)近平總書(shū)記在河北考察時(shí)諄諄囑托。

  河北省迅速行動(dòng)起來(lái),從招標(biāo)投標(biāo)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,啟動(dòng)了一系列改革。

  見(jiàn)了真章,很快有了實(shí)效。全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的最新調(diào)查顯示:2023年度,河北入選全國(guó)5個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)步最明顯的省份。

  ■ 我“蒙”上他的眼睛,從此你不用再“陪跑”

  7月8日清晨,石家莊市公共資源交易中心。齊春霞、王春海與這里的工作人員接上了頭,被悄悄帶進(jìn)一間屋子。

  打一走進(jìn)這個(gè)房間,倆人的眼里一直透著好奇。這是為啥?因?yàn)椋鎸?duì)的是一場(chǎng)“蒙上眼睛”的招標(biāo)評(píng)審!

  齊春霞、王春海是石家莊市農(nóng)林科學(xué)研究院財(cái)務(wù)科的,單位要建一個(gè)智能溫室,招標(biāo)公告一上網(wǎng),應(yīng)者云集。

  今天,倆人代表單位來(lái)“開(kāi)標(biāo)”了。

  “九點(diǎn)到了,請(qǐng)到專(zhuān)家抽取室!”王春海被工作人員引到另一個(gè)房間。

  一桌一椅一電腦,屏幕上“蹦”出“河北省統(tǒng)一評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斐槿∠到y(tǒng)”——眼前的專(zhuān)家信息僅見(jiàn)編號(hào),而姓名、聯(lián)系電話(huà)通通被“蒙”上了。

  這,就是被“蒙上眼睛”的專(zhuān)家?guī)炝耍?/p>

  開(kāi)始“拆盲盒”。王春海輕點(diǎn)鼠標(biāo),系統(tǒng)自動(dòng)向?qū)<規(guī)靸?nèi)符合條件的兩位專(zhuān)家隨機(jī)發(fā)送語(yǔ)音通知,不到兩分鐘,專(zhuān)家就聯(lián)系上了。

  隨即進(jìn)入下一環(huán)節(jié)——“盲評(píng)”。就是“蒙上”投標(biāo)人信息,讓招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家不知道要評(píng)誰(shuí)的標(biāo)。

  “招投標(biāo),最怕有‘貓膩’!”一位評(píng)標(biāo)專(zhuān)家慨嘆,長(zhǎng)期以來(lái),“量身定做”、圍標(biāo)串標(biāo)、打“人情分”等現(xiàn)象在地方招投標(biāo)中屢見(jiàn)不鮮,“參加評(píng)審,眼瞅著一些實(shí)力很不錯(cuò)的企業(yè)無(wú)奈‘陪跑’!”

  半小時(shí)后,齊春霞他們的項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)了。讓她沒(méi)想到的是,開(kāi)標(biāo)室里,見(jiàn)不到參投企業(yè),見(jiàn)不到交頭接耳,也見(jiàn)不到厚厚的紙質(zhì)標(biāo)書(shū)……電子投標(biāo)文件,全部遠(yuǎn)程解密。

  被抽中的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家也到場(chǎng)了。他們分頭行動(dòng),進(jìn)入各自獨(dú)立的評(píng)標(biāo)室。

  “過(guò)去評(píng)標(biāo),專(zhuān)家間一句寒暄、一個(gè)手勢(shì)、一個(gè)眼神,就可能決定結(jié)果。”石家莊市行政審批局公共資源交易監(jiān)督管理科科長(zhǎng)王利強(qiáng)道破玄機(jī),“我們?cè)O(shè)置了封閉式專(zhuān)屬空間,分散評(píng)標(biāo),就是要解決這個(gè)問(wèn)題?!?/p>

  沒(méi)多會(huì)兒,“盲評(píng)”打分出來(lái)了,一家實(shí)力在線(xiàn)、報(bào)價(jià)給力的企業(yè),脫穎而出!

  “這擱以前,咱可能就是個(gè)‘陪跑’,看來(lái)這‘雙盲’是動(dòng)真格的!”看到公示,中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)人話(huà)里透著驚喜。

  “‘雙盲’評(píng)審,保證了各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)?!焙颖笔∥h校(河北行政學(xué)院)國(guó)際戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)朱立新說(shuō)。

  “蒙上眼睛”全省落地一年多來(lái),究竟收到了什么效果?

  河北招投標(biāo)經(jīng)營(yíng)主體庫(kù)新增經(jīng)營(yíng)主體超4萬(wàn)家,其中外省占比超45%。特別是2023年6月至今年4月,河北民營(yíng)企業(yè)中標(biāo)金額占比從39%漲到56%,中標(biāo)數(shù)量占比由73%上升到84%。

  工人在隆化縣一家風(fēng)電設(shè)備企業(yè)車(chē)間工作。 新華社發(fā)

  ■ 堵點(diǎn)疏通了,短板補(bǔ)齊了,河北營(yíng)商環(huán)境整體躍升

  以招投標(biāo)為突破點(diǎn),河北舉一反三對(duì)營(yíng)商環(huán)境的各個(gè)環(huán)節(jié)逐一排查,哪里“堵”就哪里“疏”,哪里“滯后”就哪里“改進(jìn)”。

  一大早,何成財(cái)急匆匆趕到河北省政務(wù)服務(wù)大廳。他是興隆縣金成礦業(yè)有限公司的工作人員,前來(lái)辦理固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)。

  該找哪個(gè)部門(mén)?該去哪個(gè)窗口?一路上,他一直在尋思。

  可一進(jìn)大廳,映入眼簾的那塊電子屏幕,把這一切全解決了。他徑直走到綜合受理窗口,遞上材料。

  “專(zhuān)家評(píng)估沒(méi)問(wèn)題的話(huà),最多4個(gè)工作日就能核查完畢?!甭?tīng)到工作人員這樣說(shuō),何成財(cái)很意外。

  “我以為要等好幾天、跑好幾趟呢,沒(méi)承想當(dāng)場(chǎng)受理。核準(zhǔn)完后也不用再跑了,證直接寄到家,太貼心了!”何成財(cái)嘖嘖贊嘆。

  變更藥品經(jīng)營(yíng)許可證,需要跑幾趟?一趟都不用!

  “點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)的事!”近日,通過(guò)省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),邯鄲市志和堂醫(yī)藥連鎖有限公司市場(chǎng)部副部長(zhǎng)陸瑤輕松辦理了變更業(yè)務(wù)。

  極簡(jiǎn)辦、智能辦、馬上辦、滿(mǎn)意辦,河北為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提出“四辦”目標(biāo)。

  “線(xiàn)下辦事,‘只進(jìn)一門(mén)’;線(xiàn)上呢,開(kāi)通全省一體化線(xiàn)上服務(wù)平臺(tái),‘一網(wǎng)通辦’。這在以前,哪敢想象!”河北省營(yíng)商環(huán)境發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)白士軒說(shuō)。

  “貸款快到期了,怎么辦?”滄州市金泰衡器有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)吳昊心里那個(gè)急呀!資金吃緊,公司要建新車(chē)間,還要購(gòu)買(mǎi)新原料……

  讓吳昊沒(méi)想到的是,滄州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)首貸續(xù)貸服務(wù)中心工作人員找上了門(mén):“你們公司有25項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利,是河北省科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專(zhuān)精特新企業(yè),按新政策,政府理應(yīng)幫扶!”

  “給我們和12家銀行牽了線(xiàn)!”“貨比三家”后,吳昊兩天就拿到了1000萬(wàn)元無(wú)還本續(xù)貸,燃眉之急,一下子解決了!

  融資難、融資慢、融資貴,一直困擾著中小微企業(yè)。2023年3月,河北在全省創(chuàng)建首貸續(xù)貸服務(wù)中心。一年多來(lái),來(lái)咨詢(xún)的企業(yè)有8.8萬(wàn)家,辦理信貸業(yè)務(wù)2.1萬(wàn)余筆?!袄洗箅y老大難,找準(zhǔn)癥結(jié)就不難?!焙颖笔∥鹑谵k協(xié)調(diào)處負(fù)責(zé)人楊博說(shuō)。

  “這么快就執(zhí)結(jié)了?”看著法院電子送達(dá)平臺(tái)推送的執(zhí)行完畢通知書(shū),保定市收駿科技有限公司負(fù)責(zé)人吳雅清既驚喜又意外——此時(shí),距立案才過(guò)了兩天。

  公司打贏(yíng)了官司,被告卻遲遲不履行法定義務(wù)。無(wú)奈之下,只好向保定中級(jí)人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。

  “急企業(yè)之所急,是人民法院的職責(zé)!”承辦法官顧不上休假,連夜奔赴內(nèi)蒙古和林格爾縣……

  “法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。執(zhí)行增速,就是為企業(yè)減負(fù)?!北6ㄖ性狐h組成員、副院長(zhǎng)肖偉說(shuō)。

  今年新春,河北省的“第一會(huì)”,便是聚焦?fàn)I商環(huán)境。出臺(tái)優(yōu)化商務(wù)營(yíng)商環(huán)境措施“新30條”、實(shí)施要素環(huán)境提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)……

  一項(xiàng)項(xiàng)舉措,一處處改進(jìn),堵點(diǎn)疏通了,短板補(bǔ)齊了,最終換來(lái)的是河北營(yíng)商環(huán)境的整體躍升。

  ■ 區(qū)位條件這么優(yōu),營(yíng)商環(huán)境那么好,投資機(jī)會(huì)莫失掉

  去年10月,幾番實(shí)地調(diào)研后,中化明達(dá)最終拍板:遷址河北張家口!

  “跟我們業(yè)務(wù)相關(guān)的幾位局長(zhǎng)都來(lái)了,一對(duì)一解答疑問(wèn),能感覺(jué)得到,他們處處為我們著想?!被貞浧鸪醮谓佑|,中化明達(dá)生態(tài)環(huán)境治理有限公司總經(jīng)理侯奇心里仍熱乎乎的。

  落戶(hù)張家口下花園區(qū)后,侯奇一直被“熱”得通體舒泰:區(qū)里為中化明達(dá)提供了人才公寓,幫他們找到了辦公場(chǎng)所,還在政府食堂解決了職工就餐問(wèn)題。

  “能替我們想的,都想到了!”侯奇感慨。

  “我們正在對(duì)張家口采空區(qū)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)和治理施工,預(yù)計(jì)治理后,可以增加土地開(kāi)發(fā)利用價(jià)值約6億元。”落戶(hù)下花園,侯奇直呼“來(lái)對(duì)了”。

  在石家莊裝備制造產(chǎn)業(yè)園,中集—合斯康Ⅳ型車(chē)載儲(chǔ)氫瓶及供氫系統(tǒng)項(xiàng)目,正在進(jìn)行產(chǎn)線(xiàn)聯(lián)調(diào)聯(lián)試。這是一個(gè)規(guī)劃投資超1億歐元的大項(xiàng)目。

  “籌建時(shí),我們考察了全國(guó)8個(gè)城市?!敝屑纤箍禋淠馨l(fā)展(河北)有限公司董事長(zhǎng)楊葆英說(shuō),之所以?xún)A心石家莊,就是看中了這里的營(yíng)商環(huán)境。

  “投資這么大一個(gè)項(xiàng)目不可能不慎重,起初我們以投石問(wèn)路的方式,把子公司設(shè)在這里。讓我們驚喜的是,這家子公司很快成長(zhǎng)為全國(guó)特種氣體機(jī)械頭部企業(yè)。石家莊營(yíng)商環(huán)境這么好,不來(lái)這里來(lái)哪里?”楊葆英說(shuō)。

  尹征是河北建滔能源發(fā)展有限公司總經(jīng)理,這段時(shí)間,他正忙著推進(jìn)公司年產(chǎn)80萬(wàn)噸醋酸“碳利用”項(xiàng)目。

  “項(xiàng)目啟動(dòng)之初,外省3個(gè)地方爭(zhēng)著‘搶’。我們精挑細(xì)選看什么?看營(yíng)商環(huán)境?!币髡f(shuō)。

  “我們辦企業(yè)最害怕玩虛的,政府一心一意辦實(shí)事,撲下身子幫企業(yè)排憂(yōu)解困,讓我們覺(jué)得踏實(shí)。踏實(shí)了,企業(yè)才能放開(kāi)手腳,才舍得真金白銀投資?!边B續(xù)兩年,建滔集團(tuán)在邢臺(tái)追加注冊(cè)資本金,共增資4.2億元。

  更多的企業(yè),在用行動(dòng)為河北的營(yíng)商環(huán)境投票!數(shù)據(jù)顯示:2023年,河北新登記企業(yè)44.31萬(wàn)家,同比增長(zhǎng)23.32%,平均每天凈增企業(yè)700多家。

  今年上半年,河北固定資產(chǎn)投資也交出了一份高分成績(jī)單:同比增長(zhǎng)6.4%,增速高于全國(guó)2.5個(gè)百分點(diǎn)。

  這幾年,河北有這樣一句流行語(yǔ):這么近,那么美,周末到河北。

  其實(shí),還應(yīng)該補(bǔ)充一句:區(qū)位條件這么優(yōu),營(yíng)商環(huán)境那么好,投資機(jī)會(huì)莫失掉!(河北日?qǐng)?bào)記者 李保健 高志順 光明日?qǐng)?bào)記者 耿建擴(kuò) 陳元秋)

編輯:榮潔
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