蔚縣引導退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興

　　蔚縣是革命老區(qū)，也是農業(yè)大縣、兵員大縣，現(xiàn)有退役軍人13156人，其中60周歲以下退役軍人7626人。近年來，該縣堅決貫徹落實退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，積極建立健全退役軍人服務保障體系，不斷釋放退役軍人“紅色潛能”，為鄉(xiāng)村振興注入“先鋒力量”。

　　在引領退役軍人投身鄉(xiāng)村振興過程中，蔚縣縣委、縣政府形成了“在組織上以一個領導小組總牽頭、在服務上以一個服務中心總協(xié)調、在保障上以三個賦能實體抓落實、在實踐上以‘五個一批’做法全覆蓋”的“1135”工作法。該縣專門成立由縣委書記、縣長任雙組長的退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領導小組，協(xié)調匯聚多方力量，統(tǒng)一推進全縣退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。同時打造提升縣退役軍人服務中心，縱向對接領導小組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)實體，橫向聯(lián)系21個成員單位和3個賦能實體，成為全縣退役軍人投身鄉(xiāng)村振興的“前線指揮部”。為做好退役軍人創(chuàng)業(yè)保障工作，該縣邀請德高望重的退役老首長、退休老領導和外來企業(yè)家、商會會長等知名人士組成“創(chuàng)業(yè)顧問團”為退役軍人創(chuàng)業(yè)提供“智力支持”；聘請首批63名專家學者、業(yè)務骨干、行業(yè)人才組成“創(chuàng)業(yè)專家組”提供政策宣講、金融貸款和法律法規(guī)方面的支持；縣財政注資200萬元資金，吸收社會捐贈60余萬元，籌建了全省第一支退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金、全國唯一一支以民族英雄命名的基金——馬寶玉退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金，為退役軍人創(chuàng)業(yè)提供及時的資金支持。此外，該縣對轄區(qū)內70周歲以下退役軍人創(chuàng)業(yè)潛力進行合理分級評估，根據(jù)不同情況實行分類服務、動態(tài)管理，實現(xiàn)“挖掘總結一批、引領帶動一批、指導培育一批、引進合作一批、教育提高一批”，全方位指導退役軍人投身鄉(xiāng)村振興。

　　產業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要引擎，更是持續(xù)增加群眾收入的根本途徑。蔚縣積極落實退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持措施，專門研究、制定創(chuàng)業(yè)貼息扶持政策，設立退役軍人融資創(chuàng)業(yè)貸款貼息資金50萬元/年，并全程協(xié)助退役軍人辦理“擁軍貸”“創(chuàng)業(yè)貸”等業(yè)務，助力退役士兵、軍屬創(chuàng)業(yè)興業(yè)，確保官兵困難得到有效解決、惠軍政策落實到位，至今已累計發(fā)放貸款183筆、6205萬元。在為退役軍人提供創(chuàng)業(yè)“沃土”的同時，蔚縣充分依托退役軍人的軍旅素養(yǎng)、戰(zhàn)友人脈、固有技能，聚焦發(fā)展特色農業(yè)、加工業(yè)等“老兵產業(yè)”，成為全縣鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的獨特支撐。截至目前，該縣已成立農業(yè)合作社70余家，引進致富項目350個，提供就業(yè)崗位2000個，增加村集體收入400余萬元，引領“農特產品”華麗變身“特色產業(yè)”，其中，“戎盛種植專業(yè)合作社”推行“支部領辦、黨員帶頭、群眾參與、資源共享”運營模式，解決就業(yè)200余人，人均增收4000元，村集體經濟年增收20余萬元，成為強村富民的“金鑰匙”，是該縣退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的代表典范。

　　強有力的基層組織是鄉(xiāng)村振興必不可少的力量，軍旅文化是助力鄉(xiāng)村治理的良好突破。蔚縣聚力打造特色“老兵支部”，引領激發(fā)鄉(xiāng)村振興“紅色潛能”，發(fā)揮了良好的“領頭雁”作用。目前，已有259名退役軍人進入村領導班子，92名黨員退役軍人擔任村黨支部書記，組建起了一支支政治過硬、作風過硬、紀律過硬的“老兵”隊伍，助推實現(xiàn)特色農業(yè)“獨角戲”到“大合唱”、村容村貌“臟亂差”到“美亮新”、文化生活“單一化”到“多樣式”、群眾參與“站著看”到“爭著干”的四個轉變。此外，該縣以鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設為試點，創(chuàng)新推行“老兵服務”模式，將軍旅元素融入村莊文明創(chuàng)建、文化品牌打造、日常組織管理、矛盾調處維穩(wěn)全過程，有效開展“黨建+排班制”“黨員+群眾、群眾+群眾”雙聯(lián)機制、“老兵突擊隊”等服務活動，突出化解各類矛盾糾紛、解決實際困難，從細微之處解決群眾的生活大事，以優(yōu)良的軍人作風匯聚起創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理的強大合力，形成鄉(xiāng)村治理的“粘合劑”，使得群眾積極融入、主動參與成為常態(tài)，勾勒出一幅軍民融合、共治共建的生動場景。

　　當鄉(xiāng)村振興的新篇章翻開，蔚縣有效發(fā)揮了退役軍人投身鄉(xiāng)村振興、建設家鄉(xiāng)的生力軍作用，全縣廣大退役軍人也紛紛挺身而出、勇挑重擔，共同打造出“退伍不褪色”的公共品牌，為鞏固脫貧攻堅成果、全面推動鄉(xiāng)村振興貢獻了力量。（記者 劉柱 通訊員 史鴻磊 董江）